BHXH tỉnh: Huy động cả hệ thống chính trị thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội

Thực hiện Nghị quyết 28 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH)”, trong 5 năm qua, ngành BHXH tỉnh đã làm tốt công tác phối, kết hợp với các ngành, địa phương, nhất là nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH.

ĐẨY MẠNH PHỐI HỢP, KẾT HỢP

Để thực hiện tốt Nghị quyết 28, BHXH tỉnh đã phối, kết hợp với các ngành, địa phương tổ chức tổng kết đánh giá thi hành Nghị quyết 28. Đây được xác định là cơ sở để các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương trong toàn tỉnh nhận thức rõ hơn về vị trí, vai trò và ý nghĩa của việc tham gia BHXH, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, quan tâm thường xuyên đến công tác BHXH. Trên cơ sở đó, chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động triển khai thực hiện ở địa phương và góp phần quan trọng vào công tác an sinh xã hội.

Đơn cử như huyện Đông Hải, từ việc xác định thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH chính là làm tốt công tác an sinh và đảm bảo công bằng xã hội, do vậy, Huyện ủy Đông Hải đã chỉ đạo các cấp ủy đảng phải tập trung thực hiện tốt Nghị quyết 28 và Chỉ thị 13 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT)” trên địa bàn tỉnh. Đồng thời phấn đấu đến năm 2025, toàn huyện có khoảng 17,6% lao động tham gia BHXH; 10,17% lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95%.

Không chỉ phối hợp tốt với các địa phương, BHXH tỉnh còn thực hiện tổng kết đánh giá tình hình thi hành pháp luật về lao động, việc làm, BHXH và pháp luật có liên quan, sau đó báo cáo với Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Thông qua các báo cáo, BHXH tỉnh cũng đã đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số nội dung còn bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện pháp luật về lao động, việc làm và BHXH trên địa bàn tỉnh. Qua đó, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về lao động, việc làm và BHXH ngày càng hoàn chỉnh hơn. Đồng thời, tích cực phối hợp với Sở LĐ-TB&XH tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các công văn chỉ đạo, triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn…

Đặc biệt là ký kết hợp tác và phối, kết hợp với các tổ chức, ban, ngành cấp tỉnh trong việc vận động, tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT và BHXH tự nguyện. Từ đó, tập hợp và huy động được sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị cùng tham gia, nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia BHXH để tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHTN, góp phần tạo những tiền đề trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết 28.

BHXH tỉnh ký kết hợp tác với Tỉnh đoàn vận động, tuyên truyền thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội tự nguyện. Ảnh: K.T

TĂNG CƯỜNG THANH TRA, KIỂM TRA

Một trong những giải pháp quan trọng trong việc nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực hiện chính sách BHXH chính là tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN. Xuất phát từ tầm quan trọng này, công tác thanh tra, kiểm tra luôn được BHXH tỉnh quan tâm chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và BHXH các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện thường xuyên, nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, người dân và người lao động (NLĐ) trong việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHTN và pháp luật có liên quan.

Hằng năm, BHXH tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch, thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất về việc chấp hành pháp luật BHXH, BHTN tại các đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng nhiều lao động trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở LĐ-TB&XH, Sở Y tế, Công an tỉnh... tổ chức các cuộc thanh tra liên ngành tại các đơn vị nợ đọng, nợ kéo dài.

Từ năm 2018 - 2022, BHXH tỉnh đã thực hiện thanh tra, kiểm tra, và phối hợp thanh tra, kiểm tra tại 570 đơn vị. Qua công tác thanh tra và kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động về các nội dung như: đóng BHXH, BHTN, BHYT; thanh toán các chế độ BHXH; công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho NLĐ… Theo đó, có 364 lao động chưa đóng, đóng thiếu thời gian, hoặc đóng thiếu mức, đã đề nghị truy thu hơn 410 triệu đồng. Tổng số nợ của các đơn vị qua thanh tra, kiểm tra gần 2,2 tỷ đồng…

Qua công tác thanh tra, kiểm tra đơn vị sử dụng lao động cho thấy những tồn tại, hạn chế của các đơn vị chủ yếu là do một số doanh nghiệp có trích tiền lương đóng BHXH, BHYT, BHTN, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động… hằng tháng của NLĐ nhưng không thực hiện đúng phương thức đóng để tình trạng nợ kéo dài, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của NLĐ. Cũng như còn tồn tại tình trạng đóng BHXH, BHTN, BHYT cho NLĐ không đúng thời gian theo hợp đồng đã ký, đóng không đúng mức lương và phụ cấp, thực hiện báo tăng, giảm không kịp thời; không tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho NLĐ thuộc đối tượng tham gia.

Có thể nói, việc triển khai chức năng thanh tra chuyên ngành đã thể hiện được hiệu lực và hiệu quả nhất định, góp phần không nhỏ vào công tác thu hồi nợ, phát triển đối tượng, chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, hạn chế của các đơn vị sử dụng lao động trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT…

NGỌC TRUNG

---------------------------

Để nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp và bảo vệ các quyền lợi chính đáng cho NLĐ, BHXH tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với Sở LĐ-TB&XH, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác chấp hành pháp luật lao động tại các đơn vị sử dụng lao động, xử lý nghiêm túc, kịp thời các hành vi vi phạm.

Bên cạnh đó, BHXH tỉnh sẽ tăng cường thực hiện thanh tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN đối với đơn vị sử dụng lao động, xử lý nghiêm các hành vi chậm đóng, trốn đóng cho NLĐ; phối hợp với Sở Y tế tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHYT, kịp thời chấn chỉnh, xử lý những cơ sở khám, chữa bệnh có biểu hiện lạm dụng quỹ BHYT.

Riêng UBND cấp huyện tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, các cơ sở khám, chữa bệnh; tổ chức hoạt động của hệ thống đại lý thu. Quản lý đối tượng được ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ một phần kinh phí đóng BHXH tự nguyện, BHYT. Chỉ đạo tổ chức thực hiện tại UBND cấp xã để hoàn thành chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT, BHTN theo kế hoạch giao.

Song song đó, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu theo Nghị quyết của HĐND và Quyết định của UBND tỉnh giao.

Hằng tháng, cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT chịu trách nhiệm tổng hợp, thông báo tình hình thực hiện chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT cho cấp ủy chính quyền các địa phương nắm và đôn đốc chỉ đạo. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời khen thưởng, biểu dương những tập thể, cá nhân hoàn thành chỉ tiêu, phê bình những đơn vị chưa làm tốt…