Chủ đầu tư "hứa một đàng làm một nẻo" trong thực hiện dự án trên đảo

(CMO) Từ năm 2008, UBND tỉnh Cà Mau đã giao đất ở 2 đảo Hòn Sao và hòn Đồi Mồi, thuộc cụm đảo Hòn Khoai cho doanh nghiệp để triển khai dự án đầu tư du lịch kết hợp gây nuôi động vật hoang dã. Tuy nhiên, thời gian qua, khi các cơ quan chức năng kiểm tra, phát hiện nhiều sai phạm của doanh nghiệp.

Một góc Hòn Khoai.                                 Ảnh: Lê Khoa

Doanh nghiệp tư nhân Bích Khải nuôi gà và thả dây, lưới, dây cột vỏ xe để khảo sát nguồn lợi nhuyễn thể trên đảo Hòn Hàng. Trong khi đó, Công ty Hải Đăng thực hiện dự án nuôi động vật hoang dã kết hợp du lịch sinh thái tại Hòn Sao và hòn Đồi Mồi, nhưng từ năm 2015 đến đầu năm 2018 công ty này không có hoạt động gì thêm trên đảo.

Sai phạm khi thực hiện dự án 

Ông Nguyễn Văn Thư, Phó chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Cà Mau, cho biết: “Từ khi thực hiện dự án đầu tư đến nay, Công ty Hải Đăng không có hoạt động gì trên đảo. Việc doanh nghiệp nuôi động vật hoang dã kết hợp du lịch sinh thái nhưng lại thả lan, về góc độ quản lý là không phù hợp, cũng như không thể kiểm soát được. Chi cục Kiểm lâm đã có báo cáo gởi Sở Kế hoạch và Đầu tư về vấn đề này”.

Từ khi được cho phép thực hiện dự án đầu tư (ngày 25/2/2008) đến nay, thực hiện dự án nuôi động vật hoang dã kết hợp du lịch sinh thái tại Hòn Sao và hòn Đồi Mồi của mình, Công ty Hải Đăng tiến hành xây dựng một số hạng mục công trình và mua sắm phương tiện để phục vụ dự án như: xây cất 1 khu nhà 3 gian trên đảo Hòn Sao cho công nhân ở sinh hoạt, 1 nhà 20 gian (cây gỗ địa phương lợp tol) trên đảo Hòn Sao để nuôi nhốt, điều trị, chăm sóc khỉ; 30 căn chòi cây lá cho khỉ trú ẩn và một số công trình phụ như bể chứa nước cho khỉ uống, mua sắm phương tiện, dụng cụ tuần tra bảo vệ...

Bên cạnh đó, Công ty Hải Đăng đã đem một số cây (đào, mai vàng, lộc vừng) lên đảo Hòn Khoai trồng. Hiện nay, chỉ còn tồn tại dãy nhà 3 căn đã xuống cấp, dãy nhà để nhốt khỉ và lưới quây để thả rùa đã hư hỏng, cây trồng chết hết.

Ngoài những hoạt động trên, từ năm 2015 đến đầu năm 2018, Công ty Hải Đăng không có hoạt động gì thêm trên đảo, chỉ duy trì 2 nhân viên hợp đồng ở tại trụ sở công ty. Đồng thời, không thực hiện các hạng mục công trình về bảo vệ môi trường đã ghi trong báo cáo đánh giá tác động môi trường và chưa thực hiện ý kiến chỉ đạo việc thu hồi đàn khỉ thả nuôi thí điểm trên đảo Hòn Khoai (sau khi kết thúc thả nuôi thí điểm).

Trong quá trình thực hiện phần việc nuôi động vật hoang dã, công ty nhiều lần không tuân thủ quy định (không trình báo kiểm tra khi nhập, xuất), do đó không kiểm soát được số lượng trên thực tế. Tuy nhiên, qua các tài liệu và kết quả kiểm tra của các sở, ngành, lực lượng kiểm lâm và báo cáo của chính Công ty Hải Đăng cho thấy, công ty chỉ thực hiện nuôi với mục đích xuất bán, chưa phải là nuôi để phục vụ du lịch như dự án đã xây dựng và được cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Ông Nguyễn Văn Thư nhận định: “Việc nuôi động vật hoang dã với mục đích phục vụ du lịch sinh thái đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào về tính khả thi. Tuy nhiên, theo nhận định cá nhân, việc này chỉ là lợi ích về kinh tế trước mắt của doanh nghiệp nên đến nay trên các đảo chưa có công trình nào phục vụ du lịch”.

Thực tế kết quả kiểm tra qua các năm của các cơ quan chức năng và Hạt Kiểm lâm rừng cụm đảo Hòn Khoai đều nhận định số lượng động vật trên đảo còn rất ít. Từ đó cho thấy, môi trường các đảo Hòn Sao, hòn Đồi Mồi không phù hợp với điều kiện sống của nhiều loài động vật hoang dã mà Công ty Hải Đăng đã nuôi thời gian qua.

Những công trình đầu tư trên Hòn Sao của Công ty Hải Đăng đều đã hư hỏng, xuống cấp, nhiều công trình xây dang dở và chưa sử dụng. Trong khi đó, tại hòn Đồi Mồi không có bất kỳ công trình nào được đầu tư xây dựng.

Ông Nguyễn Văn Thư cho biết: “Hiện chúng tôi muốn liên hệ với công ty rất khó, không liên hệ qua điện thoại được. Muốn gởi công văn, giấy tờ gì đều phải gởi lại cho người nhà tại số 324B, Nguyễn Trãi, Phường 9, TP. Cà Mau chứ không gặp trực tiếp được”.

Cần rà soát, chấn chỉnh việc đầu tư

Qua thực kế kiểm tra cũng như báo cáo đánh giá của ngành chức năng có thể thấy, đến thời điểm này, nhà đầu tư chưa triển khai thực hiện đúng nội dung giấy chứng nhận đầu tư đã được cấp. Các hạng mục đầu tư đều tạm bợ, trong khi đó các loài động vật hoang dã không thể kiểm đếm được. Mặc dù dự án được triển khai thực hiện từ năm 2008 nhưng đến nay mục tiêu, quy mô, tiến độ thực hiện dự án đều chưa đạt.

Tuy có nhiều sai phạm nhưng doanh nghiệp vẫn muốn tiếp tục làm chủ đầu tư các dự án. Doanh nghiệp tư nhân Bích Khải cho rằng, việc tự ý trồng dừa và thả gà trên đảo Hòn Hàng là mục đích thử nghiệm nên doanh nghiệp đã chủ quan thực hiện mà không báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý. Trong quá trình thực hiện, doanh nghiệp không biết nơi đây đã được quy hoạch khu rừng di tích lịch sử, thuộc quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng tỉnh Cà Mau đến năm 2020 theo Quyết định số 1156/QĐ-UBND, ngày 14/8/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh.

Việc thả dây, lưới, dây cột vỏ xe là nhằm mục đích khảo sát nguồn lợi nhuyễn thể. Bên cạnh đó, doanh nghiệp này cũng đề xuất được ưu tiên thực hiện dự án đầu tư nuôi trồng thuỷ sản tại các vùng ven biển, ven đảo trên địa bàn tỉnh Cà Mau khi quy hoạch được phê duyệt hoặc khi có chủ trương cho thuê mặt nước biển để thực hiện dự án đầu tư nuôi trồng thuỷ sản.

Việc doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư nhưng không đúng tiến độ, tự ý đầu tư, nuôi trồng động vật trên đảo không xin phép cơ quan chức năng cho thấy sự quản lý lỏng lẻo của ngành chức năng có liên quan. Để đảm bảo quản lý tốt việc đầu tư trên các cụm đảo, các sở, ngành cần rà soát lại toàn bộ quá trình thực hiện dự án của các doanh nghiệp để có hướng xử lý kịp thời./.

Đẳng Duẩn