Truyền hình
Sáng 23/10, tại Tổ 8, các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau và Bắc Ninh đã tiến hành thảo luận về 5 dự án luật: Luật Phá sản (sửa đổi); Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi); Luật Báo chí (sửa đổi); Luật Dân số; Luật Phòng bệnh. Đại biểu Lữ Văn Hùng, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, chủ trì phiên thảo luận.
Phiên thảo luận diễn ra sôi nổi, dân chủ và thực chất. Các đại biểu Đoàn Cà Mau thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, tập trung phân tích những bất cập của pháp luật hiện hành, chỉ rõ yêu cầu đổi mới chính sách theo thực tiễn, đồng thời đề xuất nhiều kiến nghị xác đáng, mang tính khả thi.
Đại biểu Lữ Văn Hùng, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, chủ trì phiên thảo luận.
Cần cơ chế đặc thù và tầm nhìn dài hạn cho phát triển báo chí
Góp ý cho Dự án Luật Báo chí (sửa đổi), đại biểu Trần Thị Thu Đông, Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Văn học Nghệ thuật Việt Nam, Uỷ viên Uỷ ban Văn hóa - Xã hội của Quốc hội, cho rằng việc bổ sung quy định về “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” là hướng đi đúng, nhưng còn thiếu nội hàm cụ thể và nguồn lực tài chính bảo đảm thực thi. Nếu không làm rõ tiêu chí xác định cơ quan chủ lực, việc áp dụng cơ chế tài chính đặc thù có thể tùy tiện và thiếu công bằng.
Đại biểu đề nghị Chính phủ xác lập tiêu chí cụ thể (như phạm vi phủ sóng, năng lực nhân sự, khả năng dẫn dắt dư luận...) và trình bày kế hoạch huy động nguồn vốn, bảo đảm chính sách khả thi. Đồng thời, cần rà soát tính thống nhất giữa Luật Báo chí với các luật liên quan như Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Quản lý tài sản công... để tránh chồng chéo.
Đại biểu Trần Thị Thu Đông góp ý về cơ chế tài chính đặc thù, tiêu chí xác định cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện trong Luật Báo chí (sửa đổi).
Về phát triển báo chí số, đại biểu lưu ý khái niệm “nền tảng số báo chí quốc gia” cần được làm rõ: nếu là hạ tầng dùng chung thì phù hợp; nhưng nếu là nền tảng phân phối nội dung độc quyền, sẽ hạn chế tính cạnh tranh và sáng tạo. Bà đề xuất nên coi đây là công cụ hỗ trợ dữ liệu, phòng chống tin giả, thay vì cơ chế phân phối nội dung. Đồng thời, cần bổ sung quy định về bản quyền tác phẩm báo chí sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI), bảo vệ quyền tác giả, khuyến khích đổi mới sáng tạo.
Đối với công tác phát triển nguồn nhân lực báo chí, đại biểu đề nghị cân nhắc quy định thời hạn 5 năm của thẻ nhà báo, có thể xem xét cấp thẻ không thời hạn nhưng kèm cơ chế bồi dưỡng định kỳ, tăng cường trách nhiệm nghề nghiệp. Việc miễn bồi dưỡng cho người có bằng cử nhân báo chí trở lên là hợp lý, tránh trùng lặp đào tạo.
Hoàn thiện thể chế để báo chí thực sự là “diễn đàn của Nhân dân”
Đại biểu Nguyễn Huy Thái, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, kiến nghị bổ sung điều khoản riêng về cơ quan báo chí địa phương, thực hiện chức năng ngôn luận của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân địa phương, đảm bảo tiếng nói đồng hành với công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền. Quy định này cần bám sát Quy định số 373-QĐ/TW của Bộ Chính trị vừa ban hành.
Về cơ chế tài chính, đại biểu Thái cho rằng: “Hiện nay, mỗi cơ quan báo chí một kiểu, nơi được bao cấp, nơi tự chủ hoàn toàn, dẫn đến bất bình đẳng. Làm báo là làm chính trị, là tiếng nói của Đảng và Nhân dân, vì vậy phải có cơ chế tài chính thống nhất, minh bạch và bền vững”.
Đại biểu Nguyễn Huy Thái đề nghị bổ sung quy định về cơ quan báo chí địa phương và bảo đảm bình đẳng về cơ chế tài chính trong hoạt động báo chí.
Ông cũng đề nghị ưu tiên nội dung bình đẳng giới trong Luật Báo chí (sửa đổi), đồng thời điều chỉnh Điều 7 về “trả lời báo chí” theo hướng tăng tính công khai, minh bạch, tạo áp lực xã hội tích cực trong giải quyết kiến nghị của công dân.
Đặc biệt, đại biểu kiến nghị làm rõ chế tài xử lý hành vi lợi dụng mạng xã hội mạo danh cơ quan báo chí, quy định rõ thẩm quyền thu hồi tên miền, xử phạt và công khai kết quả xử lý, nhằm ngăn chặn tình trạng “báo chí giả” tràn lan trên không gian mạng.
Báo chí gắn với lợi ích quốc gia – dân tộc và an toàn nghề nghiệp nhà báo
Phát biểu tại tổ, đại biểu Trần Thị Hoa Ry, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, đề nghị khẳng định rõ hơn vai trò của báo chí cách mạng Việt Nam: “Hoạt động báo chí không có mục đích nào khác ngoài lợi ích quốc gia, dân tộc”. Bà cũng lưu ý, việc mở rộng quyền “tố cáo trên báo chí” cần được xem xét thận trọng, tránh rủi ro lan truyền thông tin sai lệch, nhất là trong các giai đoạn nhạy cảm như Đại hội Đảng các cấp.
Đại biểu Trần Thị Hoa Ry quan tâm đến việc bổ sung chính sách bảo vệ an toàn cho nhà báo, lồng ghép chính sách dân tộc trong Luật Phòng bệnh, Luật Dân số.
Một điểm đáng chú ý, Đại biểu đề xuất bổ sung chính sách bảo vệ an toàn cho nhà báo, đặc biệt là những người tác nghiệp trong lĩnh vực chống tiêu cực, tham nhũng; cần có bảo vệ pháp lý, sức khỏe và an toàn nghề nghiệp.
Đồng thời, bà kiến nghị làm rõ vị thế pháp lý của Hội Nhà báo Việt Nam trong bối cảnh sắp xếp lại các tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, cũng như khôi phục quyền tham gia góp ý xây dựng chiến lược, chính sách phát triển báo chí, phát huy vai trò phản biện và định hướng nghề nghiệp.
Bổ sung chính sách dân tộc trong Luật Phòng bệnh và Luật Dân số
Đối với Luật Phòng bệnh và Luật Dân số, đại biểu Trần Thị Hoa Ry đánh giá cao nỗ lực của cơ quan soạn thảo, song cho rằng chính sách dành cho đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn hẹp hơn so với Hiến pháp 2013.
Các vị ĐBQH khóa XV - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau tại phiên thảo luận Tổ 8.
Bà đề nghị lồng ghép đầy đủ chính sách dân tộc vào các dự luật, mở rộng đối tượng ưu tiên tới dân tộc rất ít người, phụ nữ mang thai, trẻ em vùng khó khăn, đồng thời cụ thể hóa cơ chế bảo đảm nguồn lực - về kinh phí, nhân lực y tế tại chỗ, đầu tư hạ tầng và chuyển đổi số trong y tế dự phòng.
Ngoài ra, cần biên soạn tài liệu tuyên truyền bằng tiếng dân tộc, huy động già làng, trưởng bản, người có uy tín tham gia vận động, xóa bỏ hủ tục ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng bệnh.
Đề nghị rút ngắn thủ tục phá sản, huy động nguồn lực xã hội cho nghiên cứu y dược
Góp ý về Luật Phá sản (sửa đổi), Đại biểu Đinh Ngọc Minh, Uỷ viên chuyên trách Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, cho rằng thủ tục phá sản hiện nay còn kéo dài, khiến nhiều doanh nghiệp “muốn chết mà không chôn được”. Ông kiến nghị quy định thời hạn tối đa 1 năm cho quá trình phá sản hoặc phục hồi; quá thời hạn, cơ quan có trách nhiệm phải báo cáo cấp có thẩm quyền.
Đại biểu Đinh Ngọc Minh đề xuất huy động nguồn lực xã hội cho y tế dự phòng và hoàn thiện quy định rút ngắn quy trình phá sản.
Đối với Luật Phòng bệnh, đại biểu đề xuất bổ sung nguyên tắc huy động nguồn lực xã hội vào công tác phòng bệnh, khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia nghiên cứu, sản xuất vaccine và dược phẩm, theo mô hình thành công của nhiều quốc gia phát triển.
“Chúng ta có nhiều nhà khoa học giỏi, nhiều doanh nghiệp sẵn sàng đầu tư, chỉ cần hành lang pháp lý thông thoáng, họ sẽ góp phần rất lớn cho y học dự phòng quốc gia”- đại biểu nhấn mạnh.
Phát huy trí tuệ, góp phần hoàn thiện chính sách pháp luật
Phiên thảo luận tại Tổ 8 sáng 23/10 cho thấy, các đại biểu Đoàn Cà Mau tiếp tục thể hiện tinh thần tâm huyết, trách nhiệm, bám sát thực tiễn đời sống trong các lĩnh vực báo chí, y tế, dân số và kinh tế.
Các vị ĐBQH khóa XV - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau tại phiên thảo luận Tổ 8.
Những đề xuất, kiến nghị không chỉ mang tính kỹ thuật lập pháp, mà còn góp phần hoàn thiện thể chế, nâng cao tính khả thi và nhân văn của chính sách pháp luật.
Các ý kiến sẽ được tổng hợp, báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo, làm cơ sở tiếp tục hoàn thiện các dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua trong thời gian tới.
Lê Hằng
Xem thêm bình luận