Gặp khó trong triển khai thực hiện Pháp lệnh Công an xã

Pháp lệnh Công an xã có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2009, nhưng một số thông tư hướng dẫn thi hành hiện nay vẫn chưa được ban hành, gây không ít khó khăn cho công tác triển khai thực hiện.

Pháp lệnh Công an xã có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2009, nhưng một số thông tư hướng dẫn thi hành hiện nay vẫn chưa được ban hành, gây không ít khó khăn cho công tác triển khai thực hiện.

Chế độ chính sách, phụ cấp còn thiếu

Ðại tá Nguyễn Văn Tươi, Giám đốc Công an tỉnh, cho biết, tổng số công an xã trong toàn tỉnh hiện nay là 1.901 đồng chí, trong đó có 143 công an chính quy. Việc tuyển chọn, bố trí công an xã được triển khai thực hiện đúng tiêu chuẩn về chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn. Trên 90% cán bộ công an xã có trình độ học vấn từ trung học cơ sở trở lên và đạt tiêu chuẩn về sức khoẻ theo quy định của Chính phủ, có nguyện vọng và năng khiếu phù hợp với công tác công an xã. Bên cạnh đó, có khoảng 40% lực lượng công an xã trong tỉnh đã qua đào tạo trung cấp nghiệp vụ, hằng năm 100% lực lượng này được bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ.

Công an xã Phú Mỹ phối hợp Đội Cảnh sát giao thông huyện Phú Tân tuần tra, kiểm soát địa bàn.

Tuy nhiên, nhiều địa phương còn chậm trong việc hỗ trợ kinh phí để công an xã tham gia bảo hiểm y tế, việc chi trả trợ cấp khi huy động công an xã trực sẵn sàng chiến đấu, giải quyết chế độ chính sách, lương bổng… còn thấp. Hiện nay, trưởng công an xã được hưởng lương theo hệ số 1,75 (2.012.500 đồng/tháng), hệ số 1,50 (1.725.000 đồng/tháng) đối với phó trưởng công an xã, còn công an viên thường trực tại xã là 1,35 (1.552.000 đồng/tháng), công an viên phụ trách ấp là 0,6 (690.000 đồng/tháng). Về chế độ bảo hiểm y tế được tính chung trong mức lương, phụ cấp hằng tháng. Riêng bảo hiểm xã hội chưa triển khai được vì tiền phụ cấp thấp, ngân sách địa phương hạn chế, không đảm bảo để đóng bảo hiểm xã hội cho các đối tượng hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

 Bên cạnh đó, chế độ chính sách đối với công an xã bị thương, hy sinh khi làm nhiệm vụ ở địa phương thời gian qua còn gặp khó khăn. Ðiển hình như trường hợp của anh Nguyễn Văn Quân, công an viên phụ trách ấp 5, xã Thới Bình, huyện Thới Bình, chết khi làm nhiệm vụ vào năm 2009. Gia đình anh Quân đã gửi hồ sơ đến Sở LÐ-TB&XH tỉnh, sau đó sở có văn bản gửi Cục Người có công thuộc Bộ LÐ-TB&XH và được trả lời trường hợp của anh Quân không đủ điều kiện công nhận liệt sĩ theo Nghị định 54/2006/NÐ-CP của Chính phủ. Hay như trường hợp của anh Ðinh Khánh Nguyên, công an viên xã Tân Hải, huyện Phú Tân, bị thương vào ngày 27/1/2014 khi kết hợp cùng lực lượng quân sự tuần tra giao thông, bị đối tượng vi phạm chém vào vùng mặt, mũi, tỷ lệ thương tật 30%. Hồ sơ, thủ tục đề nghị được công nhận thương binh cho anh Nguyên được Phòng LÐ-TB&XH huyện chuyển Sở LÐ-TB&XH tỉnh và được trả lời do có thay đổi về chế độ chính sách nên chưa thực hiện được.

Cần lắm sự quan tâm

Là địa bàn giáp ranh khá phức tạp về an ninh trật tự, thời gian qua, nạn trộm cắp, cờ bạc... ở xã Phú Mỹ, huyện Phú Tân xảy ra thường xuyên. Công an xã thường xuyên phối hợp với các lực lượng giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn tuần tra, kiểm soát ngày đêm. Chủ động thực hiện các biện pháp chống trộm như: treo đèn ngoài cửa, làm cổng rào trên lộ, rào lưới trên sông khi phát hiện tội phạm. Bên cạnh đó, đẩy mạnh hoạt động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, vận động quần chúng Nhân dân nâng cao ý thức tự phòng, tự bảo vệ tài sản. Nhờ đó, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn dần ổn định.

Phó trưởng Công an xã Phú Mỹ Trần Quốc Duy chia sẻ, địa bàn rộng, công việc khá nhiều, chi phí cao nhưng nhiều năm qua chế độ phụ cấp của lực lượng khá thấp. Mỗi khi triển khai đi công tác thì mới làm công văn đề nghị xin UBND xã vì chưa có kinh phí riêng. Trang phục đã 2 năm chưa được cấp, công cụ hỗ trợ, phương tiện hoạt động còn thiếu thốn. Anh em làm vì tâm huyết, trách nhiệm, hầu hết ai cũng làm kinh tế thêm mới đủ trang trải cuộc sống gia đình. Cũng có một số anh em vì quá khó khăn đã xin nghỉ nên lực lượng có nhiều xáo trộn, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động.

Pháp lệnh Công an xã được ban hành giúp lực lượng này có đủ cơ sở pháp lý trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện Pháp lệnh Công an xã còn nhiều khó khăn, vướng mắc. “Chính phủ cần sớm ban hành thông tư liên tịch, hướng dẫn thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với công an xã theo quy định. Hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách đối với phó trưởng công an xã và công an viên có thời gian công tác liên tục từ 15 năm trở lên, nếu nghỉ việc vì lý do chính đáng thì được hưởng trợ cấp 1 lần. Sớm ban hành Luật Công an xã và chế độ phụ cấp đặc thù”, Ðại tá Nguyễn Văn Tươi cho biết thêm./.

Bài và ảnh: Quách Nguyên