Giải quyết khiếu nại - tố cáo của công dân: Những vướng mắc cần được tháo gỡ

Văn bản pháp luật được ban hành chưa phù hợp với thực tiễn, văn bản mới vừa được ban hành lại bị sửa đổi, bổ sung gây khó khăn khi áp dụng; một số địa phương thực hiện chưa tốt công tác hòa giải, trình độ năng lực chuyên môn của cán bộ còn hạn chế… Đó là các nguyên nhân làm phát sinh khiếu nại, tố cáo của công dân trong thời gian qua.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật tại huyện Đông Hải. Ảnh: M.N

Cụ thể, các cơ quan hành chính Nhà nước đã tiếp 18.392 lượt công dân đến yêu cầu, khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, thụ lý giải quyết 6.820/6.940 trường hợp khiếu nại, đạt 98,20%; 218/223 vụ tố cáo, đạt 97,70%. Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đã điều chỉnh và khôi phục quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho công dân hơn 100ha đất các loại, thu về cho Nhà nước hơn 10ha đất cấp sai đối tượng; chi trả tiền bồi thường bổ sung hơn 91,3 tỷ đồng, ngăn chặn thiệt hại cho Nhà nước gần 20 tỷ đồng.

Tuy nhiên trên thực tế, có rất nhiều nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo như : Việc ban hành pháp luật về đất đai theo từng giai đoạn chưa phù hợp phải tiếp tục sửa đổi, bổ sung theo hướng văn bản sau có lợi hơn cho người có đất bị thu hồi cố tình “chây ì” không thực hiện, còn người chấp hành pháp luật trước thì chịu thiệt thòi. Việc thực hiện quy trình, thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ giai đoạn trước chưa chặt chẽ, thiếu chính xác. Nhiều vụ việc đã được cấp chính quyền cơ sở hòa giải, ban hành quyết định giải quyết đúng theo quy định nhưng việc triển khai thực hiện quyết định không được người dân đồng tình. Một số trường hợp giải quyết khiếu nại của công dân thiếu nhất quán, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan dẫn đến vụ việc kéo dài, gây phiền hà. Trình độ, năng lực của cán bộ tham mưu, nhất là ở cấp cơ sở còn hạn chế, trong khi các văn bản pháp luật có liên quan được bổ sung, sửa đổi liên tục làm cho việc cập nhật, áp dụng gặp rất nhiều khó khăn, bị sai sót. Trên cùng một địa bàn, có nhiều dự án nhưng năng lực tài chính nhà đầu tư khác nhau, mức thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ có sự chênh lệch nên dẫn đến khiếu nại.

Để nâng cao hiệu quả trong giải quyết khiếu nại - tố cáo của công dân, thiết nghĩ các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật về đất đai, Luật Khiếu nại, tố cáo nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và nhân dân. Cần quan tâm hơn công tác đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, tố cáo để làm cơ sở giải quyết vụ việc. Rà soát, phân loại các vụ việc yêu cầu, khiếu nại, tố cáo để tập trung giải quyết dứt điểm. Đối với các quyết định giải quyết có hiệu lực, cần vận động, thuyết phục người dân chấp hành, trường hợp không chấp hành thì tổ chức cưỡng chế. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp khiếu nại theo kiểu “ăn vạ” hoặc khiếu nại sai sự thật.

Làm tốt các vấn đề trên, chắc chắn sẽ hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo phức tạp, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự ở địa phương.

M.N