Gỡ “điểm nghẽn” trong giải phóng mặt bằng

Ngay từ đầu năm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB), nhất là giải ngân vốn đầu tư công (VĐTC). Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân đến nay đạt khá thấp và phần lớn bị ảnh hưởng do công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

GIẢI NGÂN ĐẠT THẤP

Với sự quan tâm trong công tác đầu tư XDCB và giao trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành, các ban xây dựng công trình và địa phương nên công tác này được triển khai quyết liệt. Qua đó, các nhà thầu, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình và hoàn thiện thủ tục, hồ sơ đấu thầu các công trình, dự án mới trong năm 2024.

Cùng với đó, công tác quản lý chất lượng công trình, quản lý chi phí đầu tư xây dựng tiếp tục được tăng cường. Đồng thời, chú trọng kiểm tra quá trình thi công và công tác nghiệm thu, cũng như công bố kịp thời các định mức, đơn giá, chỉ số giá xây dựng, góp phần nâng cao chất lượng công trình, nâng cao tính thuận tiện, hiệu quả trong quản lý chi phí đầu tư, nhất là với các dự án sử dụng nguồn VĐTC. Thế nhưng, tính đến đầu tháng 5/2024, VĐTC chỉ giải ngân được 551,600/3.635,492 tỷ đồng, đạt 15,17% kế hoạch.

Nạo vét tuyến sông Bạc Liêu từ vốn đầu tư công. Ảnh: K.T

Qua báo cáo của các Ban Quản lý dự án (BQLDA) đầu tư XDCB, một trong những khó khăn làm ảnh hưởng đến tiến độ của các công trình hiện nay chính là vướng GPMB. Theo BQLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông, một số dự án còn vướng công tác GPMB như: Dự án nâng cấp tuyến đường Ninh Quới - Ngan Dừa, huyện Hồng Dân; đầu tư tuyến đường liên kết vùng Đồng bằng sông Cửu Long ĐT.980 (đoạn Phó Sinh - Cạnh Đền); xây dựng tuyến đường ĐT.979 đoạn từ thị trấn Phước Long (huyện Phước Long) đến Ba Đình (huyện Hồng Dân). Hay ở BQLDA đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp vẫn còn một số dự án tạm ngưng thực hiện do chưa xong GPMB như: Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà máy điện; xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư hai bên đường số 16. Đồng thời, một số dự án tạm ngưng thực hiện do vướng GPMB và không có vốn bố trí như: Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Bến xe - Bộ đội Biên phòng; xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm Hành chính tỉnh. Đặc biệt, ở BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT, công tác GPMB gặp rất nhiều khó khăn, kéo dài do người dân chưa giao mặt bằng vì không đồng thuận phương án đền bù, ngăn cản thi công, yêu cầu nâng giá bồi thường và tái định cư. Mặc dù thời gian qua, đơn vị đã nhiều lần phối hợp với địa phương tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân giao mặt bằng (kể cả địa phương đã tổ chức đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình thi công), nhưng tiến độ bàn giao mặt bằng rất chậm, chỉ mới bàn giao cục bộ ở một số khu vực, chưa đáp ứng mặt bằng thi công xây dựng như: Dự án đê biển đoạn từ kênh Mương 1 đến kênh Huyện Kệ; Dự án xây dựng, nâng cấp đê biển Đông và hệ thống cống qua đê; xây dựng kè chống ngập dọc tuyến Quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh Bạc Liêu…

ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ

Với thực trạng vướng công tác GPMB như hiện nay, các BQLDA kiến nghị các địa phương cần quyết liệt hơn trong phối hợp để thực hiện tốt công tác này. Theo đó, UBND huyện Hồng Dân chỉ đạo các cấp có thẩm quyền vận động các hộ dân tuyến Ninh Quới - Ngan Dừa; cầu Ranh Ninh Quới; tuyến đường liên kết vùng Đồng bằng sông Cửu Long ĐT.980 (đoạn Phó Sinh - Cạnh đền) và Dự án Phước Long - Ba Đình bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, nhất là tại các vị trí xây dựng cầu. Trong khi đó, UBND huyện Phước Long chỉ đạo các cấp có thẩm quyền vận động 2 hộ dân bị ảnh hưởng cầu Ranh Ninh Quới và tuyến đường liên kết vùng Đồng bằng sông Cửu Long ĐT.980 (đoạn Phó Sinh - Cạnh Đền) bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công…

Để đẩy nhanh tiến độ các công trình đầu tư XDCB và giải ngân nhanh VĐTC, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch triển khai tiến độ giải ngân cho từng nhiệm vụ, dự án thuộc kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024 đã được thông báo. Đồng thời, theo dõi sát tình hình triển khai thực hiện dự án, phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc để xử lý, tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện của từng dự án để kịp thời điều chuyển vốn từ các dự án không giải ngân được sang các dự án có khả năng giải ngân tốt theo quy định, không để lãng phí, kém hiệu quả. Kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật và cố tình cản trở, gây khó khăn, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công…

KIM TRUNG