Hướng dẫn thực hiện Luật Tiếp công dân

Nghị định hướng dẫn về việc tiếp công dân (TCD) tại các cơ quan thuộc Chính phủ, đơn vị sự nghiệp công lập; nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các Ban TCD, việc bố trí cơ sở vật chất của Trụ sở TCD; quy chế phối hợp hoạt động TCD tại Trụ sở TCD; việc bố trí cơ sở vật chất của địa điểm TCD; các điều kiện bảo đảm cho hoạt động TCD.

Đối tượng áp dụng là các cơ quan hành chính Nhà nước, thủ trưởng cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, người TCD; người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác TCD.

Theo đó, các cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm tổ chức việc TCD đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Tùy theo tính chất, đặc điểm, quy mô về tổ chức và hoạt động, yêu cầu của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ bố trí công chức thanh tra làm nhiệm vụ TCD. Đơn vị sự nghiệp công lập có liên quan đến việc giải quyết chế độ, chính sách, quyền lợi của công dân, tổ chức phải tổ chức TCD đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm bố trí công chức, viên chức của bộ phận chuyên môn làm nhiệm vụ TCD.

Trách nhiệm của người đứng đầu trong hoạt động TCD: Ban hành nội quy, quy chế TCD; Bố trí địa điểm thuận lợi cho việc TCD của cơ quan, đơn vị; bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ việc TCD; Phân công cán bộ, công chức, viên chức làm công tác TCD thường xuyên; Phối hợp chặt chẽ với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan TCD và xử lý vụ việc nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung; Kiểm tra, đôn đốc cơ quan, đơn vị, người có trách nhiệm thuộc quyền quản lý của mình thực hiện các quy định của pháp luật trong việc TCD; Bảo đảm an toàn, trật tự cho hoạt động TCD; Báo cáo tình hình, kết quả công tác TCD với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Trực tiếp thực hiện việc TCD ít nhất 1 ngày trong 1 tháng tại địa điểm TCD của cơ quan, đơn vị mình. Thực hiện TCD đột xuất khi vụ việc gay gắt, phức tạp, có nhiều người tham gia, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ý kiến của các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn khác nhau; vụ việc nếu không chỉ đạo, xem xét kịp thời có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng hoặc có thể dẫn đến hủy hoại tài sản của Nhà nước, của tập thể, xâm hại đến tính mạng, tài sản của nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội. Khi TCD, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải có ý kiến trả lời về việc giải quyết vụ việc cho công dân. Trường hợp chưa trả lời ngay được thì chỉ đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình kịp thời xem xét, giải quyết và thông báo cho công dân biết thời gian trả lời.

Ban TCD cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm tổ chức việc TCD đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở TCD cấp tỉnh. Giải thích, hướng dẫn công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng trình tự, thủ tục, đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết; chấp hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã được cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết đúng chính sách, pháp luật. Phân loại, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Tổng hợp tình hình, kết quả công tác TCD thuộc phạm vi trách nhiệm của Ban TCD cấp tỉnh; của cơ quan, tổ chức tham gia TCD thường xuyên tại Trụ sở TCD cấp tỉnh; báo cáo định kỳ và đột xuất với UBND cấp tỉnh, cơ quan, tổ chức tham gia TCD thường xuyên tại Trụ sở TCD, Thanh tra tỉnh và cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

K.K