Một số thủ tục hành chính cấp xã chưa tinh gọn

(CMO) Thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) cấp xã có nhiều chuyển biến tích cực, song, qua kiểm tra CCHC ở một số xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế, bất cập. Một số thủ tục hành chính (TTHC) chưa thực sự tinh gọn, chất lượng chưa cao và ý thức của một số cán bộ, công chức vẫn chưa vì dân phục vụ.

Cụ thể như, sau hơn 2 năm thực hiện TTHC liên thông trong lĩnh vực khai sinh, đăng ký hộ khẩu thường trú và cấp thẻ bảo hiểm cho trẻ em dưới 6 tuổi, các đơn vị thực hiện tốt quy trình tiếp nhận, hẹn trả kết quả thống nhất thời gian cắt giảm đảm bảo đúng quy định, đạt hiệu quả tốt. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng không lưu trữ phiếu tiếp nhận hồ sơ, chưa phù hợp trong quy trình kiểm soát việc giải quyết theo từng hồ và thực tế việc giải quyết đều trễ hạn cả 3 khâu nên gây khó khăn cho người dân.

Tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân, hồ sơ của bà Lê Thị Hai (sinh năm 1950, ấp Rạch Láng, xã Phú Thuận, huyện Phú Tân) được xác định là khuyết tật nặng và cao tuổi, theo quy định bà sẽ được hưởng mức trợ cấp 540.000 đồng/tháng. Gia đình làm hồ sơ gởi đến UBND xã từ ngày 10/4/2017, Hội đồng của xã họp xét duyệt và có kết luận sau đó 8 ngày. Thế nhưng, mãi đến ngày 29/5/2017 (sau 41 ngày), UBND huyện Phú Tân mới ra quyết định. Nguyên nhân trễ được Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân xác định là do cấp xã đợi nhiều hồ sơ mới bắt đầu họp hội đồng xét duyệt, và khi có nhiều hồ sơ họ mới tiến hành chuyển về huyện để giải quyết nên hồ sơ thường xuyên trễ hạn.

Tại UBND xã Tân Hưng Tây, huyện Phú Tân, đoàn kiểm tra công tác CCHC đã kiểm tra 27 hồ sơ thuộc lĩnh vực bảo trợ xã hội, việc thiết lập hồ sơ khá đầy đủ. Tuy nhiên, thừa chứng thực (không đối chiếu bản chính), có trường hợp thiếu thành phần hồ sơ, việc xem xét giải quyết hồ sơ kéo dài, thời gian giải quyết trễ hạn, không bảo đảm. Toàn bộ hồ sơ được tiếp nhận từ ngày 12-17/10/2016.

Ngày 27/10/2016 tiến hành họp hội đồng xét duyệt, ngày 17/11/2016, hội đồng xét duyệt ký kết luận và chuyển hồ sơ, thủ tục đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân. Ngày 6/1/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình UBND huyện và ngày 18/1/2017, UBND huyện ký các quyết định, nên thời hạn giải quyết TTHC theo quy định đã trễ hạn.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện Năm Căn được đầu tư khang trang, hiện đại, đáp ứng nhu cầu thực hiện các TTHC của công dân và doanh nghiệp.

Kiểm tra hồ sơ thực tế tại thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn có hồ sơ phát sinh khá nhiều thủ tục có quy trình giải quyết không thống nhất nhau có biểu hiện khôi phục sai sót để đối phó, gây khó khăn cho hoạt động kiểm tra. Đơn cử như hồ sơ của ông Hồ Văn Vĩnh, tiếp nhận ngày 13/4/2017, biên bản họp hội đồng vào ngày 30/3/2017, nhưng khi niêm yết danh sách không ghi ngày của tháng 4/2017.

“Đây là các dạng hồ sơ trễ hạn nhiều nhất, nguyên nhân chính là do hội đồng họp xét duyệt hồ sơ chậm, trong khi đó địa phương vẫn chưa đề ra biện pháp lấy ý kiến uyển chuyển, linh động, cấp có thẩm quyền thiếu kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời. Sự chậm trễ này ảnh hưởng rất lớn đến người được thụ hưởng và ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện quyết định của Đảng, Nhà nước”, ông Phạm Quốc Sử, Trưởng Phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp, cho biết.

Thời gian tới, ông Phạm Quốc Sử cho rằng, cần tập trung đầu tư nguồn lực cho công tác CCHC, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác CCHC. Bên cạnh đó, cần tiếp tục triển khai thực hiện rà soát, đơn giản hoá các TTHC; chú trọng xây dựng mô hình một cửa, một cửa liên thông hiện đại theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đặc biệt, cần thực hiện nghiêm việc công khai xin lỗi công dân, doanh nghiệp khi cơ quan, đơn vị làm quá hạn giải quyết hồ sơ theo Quyết định 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015./.

Thanh Phương