Nghị định 116/2016: Khó xác định điều kiện học sinh thụ hưởng chính sách

(CMO) Đã ban hành và có hiệu lực hơn 2 năm nay nhưng Nghị định 116/2016/NĐ-CP vẫn chưa thể triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Ông Trịnh Trung Kiên, Phó giám đốc BHXH tỉnh Cà Mau, thông qua tờ trình về giao bổ sung chỉ tiêu tỷ lệ dân số thuộc diện tham gia BHXH vào chỉ tiêu phát triển kinh tế -xã hội năm 2019.

Theo đó, các em học sinh khó khăn vẫn chưa được hỗ trợ chính sách này. Lý giải điều này, tại hội nghị thẩm tra các tờ trình, dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh Cà Mau của Ban VH-XH HĐND tỉnh vào sáng 19/3, sau khi Sở GD&ĐT thông qua tờ trình về quy định khoảng cách và địa bàn làm căn cứ xác định học sinh không thể đi đến trường và trở về trong ngày và tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh là đối tượng hưởng thụ theo nghị định này, ông Trần Hồng Quân, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cho biết: “Nội dung quy định khá phức tạp. Do đó, việc hiểu về nghị định của các cơ quan chức năng chưa đầy đủ. Chính vì vậy, so với số đối tượng được đề nghị ban đầu lên đến hơn 10.000 trường hợp, sau khi xem xét lại chỉ còn hơn 100 đối tượng được thụ hưởng”.

Theo nghị định này, điều kiện học sinh được thụ hưởng phải có khoảng cách đến trường từ 4 km trở lên đối với học sinh tiểu học, từ 7 km trở lên đối với học sinh THCS, 10 km đối với học sinh THPT và không thể về nhà được trong ngày. Theo đó, mỗi em sẽ được hỗ trợ tiền ăn bằng 40% mức lương cơ sở và 15 kg gạo/tháng. Vấn đề này, các đại biểu cũng đã thảo luận thống nhất lại đối tượng thụ hưởng và bắt đầu thực hiện từ tháng 9/2019.

Tại hội nghị, tờ trình về giao bổ sung chỉ tiêu tỷ lệ dân số thuộc diện tham gia BHXH vào chỉ tiêu phát triển kinh tế -xã hội năm 2019 cũng được các đại biểu thảo luận. Theo đó, tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc năm 2019 phải đạt 90%; tỷ lệ tham gia BHXH thất nghiệp đạt 90%; tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện 0,69%.

Toàn tỉnh hiện có khoảng 81.000 lao động thuộc diện tham gia BHXH, trong đó có hơn 63.000 người tham gia BHXH bắt buộc và trên 27.000 người lao động trong 905 doanh nghiệp. Còn lại, khoảng 19.000 lao động trong 2.000 doanh nghiệp chưa tham gia BHXH. Còn số người tham gia BHTN gần 60.000 người.

Đối với chỉ tiêu 90% người lao động thực hiện BHTN, bà Trương Linh Phượng, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau, băn khoăn: “Chỉ tiêu này rất khó đạt, bởi thực tế đã qua, chủ doanh nghiệp đa phần đều trốn đóng BHXH cho người lao động, một bộ phận người lao động cũng không tham gia. Mặc dù theo quy định có bắt buộc nhưng rất khó thực hiện”.

Ông Trần Hồng Quân cũng đề nghị, quan trọng phải tìm giải pháp ràng buộc doanh nghiệp. Quy định đã có, cần phải quyết liệt, buộc họ đóng BHXH theo luật định.

Ngoài ra, dự thảo nghị quyết về giá dịch vụ khám, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT trong cơ sở khám chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh cũng được được thảo luận, góp ý, hoàn chỉnh để trình lên trình kỳ họp thứ 8 (bất thường) của HĐND tỉnh.

Hồng Nhung