Những quyết sách đầu tiên

Ngày 1/1/1997, Bạc Liêu chính thức nhận lại tên của mình sau 20 năm ghép chung với Cà Mau trong tỉnh Minh Hải rộng lớn. Để giải quyết rất nhiều công việc của một tỉnh mới lúc bấy giờ, Ban Chấp hành (BCH) lâm thời Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu đã có những quyết sách quan trọng góp phần định hình cho một Bạc Liêu phát triển về sau.

* Cơ giới hóa trên đồng đất xã Ninh Quới (huyện Hồng Dân). Ảnh: H.T

* Lãnh đạo tỉnh tặng cờ thi đua xuất sắc của UBND tỉnh cho các đơn vị dẫn đầu các cấp học. Ảnh: C.K

Nghị quyết 01 của BCH lâm thời Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu về phương hướng nhiệm vụ năm 1997 được Bí thư Tỉnh ủy lâm thời lúc bấy giờ là đồng chí Nguyễn Văn Út ký vào ngày 23/1/1997. Nghị quyết phân tích “hơn 20 năm qua, nhất là năm 1996, Đảng bộ và nhân dân thị xã Bạc Liêu, các huyện Vĩnh Lợi, Giá Rai và Hồng Dân, nay thuộc tỉnh Bạc Liêu đã nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thử thách và đã trưởng thành thêm một bước đáng kể, kinh tế liên tục phát triển với nhịp độ khá cao, xã hội ngày càng có nhiều biến đổi tốt đẹp, an ninh được đảm bảo, quốc phòng được giữ vững, bộ máy Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân được củng cố, tăng cường đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trước mắt”.

Tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc của nông thôn

Bên cạnh những nền tảng hiện có, tỉnh Bạc Liêu mới tách lúc bấy giờ cũng phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức mà Nghị quyết 01 đã chỉ rõ. Đó là tình trạng thiếu cán bộ, thiếu cơ sở vật chất; sự xuống cấp trầm trọng của cơ sở hạ tầng kinh tế, nhiều vấn đề cấp bách như xóa đói giảm nghèo, xóa lớp học ca ba, đền ơn đáp nghĩa, giải quyết việc làm, tệ nạn xã hội… Cho nên, mục tiêu chủ yếu của năm 1997 được đặt ra là khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy và sắp xếp ổn định đội ngũ cán bộ, nhanh chóng hoàn thành việc sửa chữa trụ sở làm việc của các cơ quan trên cơ sở tận dụng nhà cửa hiện có. Về kinh tế, khi nông nghiệp được xác định là mặt trận hàng đầu, là ngành kinh tế chủ lực, tỉnh sẽ đầu tư có trọng điểm cho phát triển sản xuất, nhất là đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp toàn diện, khai thác thủy sản, phát triển công nghiệp chế biến, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ; tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc về phát triển nông thôn… Một số chỉ tiêu đề ra để phấn đấu trong năm 1997 là tổng sản phẩm trong tỉnh GDP tăng 9% so với năm 1996, sản lượng lương thực (lúa) đạt 680.000 tấn, thủy sản 50.000 tấn; giá trị tổng sản lượng công nghiệp tăng 15% so với năm 1996, kim ngạch xuất khẩu đạt 66 triệu USD, thu ngân sách 155 tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 2,4 triệu đồng.

Những mục tiêu đầu tiên của một tỉnh mới tái lập được cụ thể hóa bằng những giải pháp đòi hỏi sự đột phá trên các lĩnh vực. Ưu tiên đầu tư cho sản xuất nông nghiệp được thể hiện qua việc xem xét lại quy hoạch sản xuất, tập trung xây dựng đồng bộ hệ thống thủy lợi, nhất là hệ thống nằm trong vùng ngọt hóa Quản Lộ - Phụng Hiệp, khẩn trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội với hai vùng Bắc và Nam Quốc lộ 1A thành hai vùng sản xuất rõ rệt. Mọi nguồn lực từ Trung ương, địa phương và huy động trong dân được tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng cho nông thôn, trước hết trong năm đầu tiên sẽ đưa điện về 8 xã, thi công các tuyến lộ Bạc Liêu - Nhà Mát, Cầu Sập - Ngan Dừa, Giá Rai - Gành Hào, hiện đại hóa thông tin liên lạc, phát triển mạnh mạng lưới giao thông nông thôn, tập trung xây dựng thêm trường lớp, xóa lớp học ca ba và trường tạm bợ…

Hướng đến một Bạc Liêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Sau Nghị quyết 01, nền móng cơ bản cho một Bạc Liêu phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiếp tục được xây dựng từ Nghị quyết 02 về định hướng phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bạc Liêu đến năm 2000; Nghị quyết số 03 về định hướng phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo tỉnh Bạc Liêu đến năm 2000. Đến tháng 11/1997, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu lần thứ XI - Nghị quyết đại hội đầu tiên sau ngày tái lập tỉnh được thông qua đã xác định nhiệm vụ quan trọng và những biện pháp lớn cho 3 năm còn lại của thế kỷ 20 là đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện, tập trung mọi nguồn lực, đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, “… trong đó ưu tiên cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là cơ sở hạ tầng cho phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn…”. Nghị quyết đặt chỉ tiêu nhịp độ tăng trưởng GDP hàng năm đạt 12%, thu nhập bình quân đầu người năm 2000 gấp 1,4 lần năm 1997; nhịp độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân hàng năm là 11%, sản xuất thủy sản 15%; tỷ trọng nông - ngư nghiệp trong cơ cấu kinh tế là 59%; cơ bản xóa hộ đói, giảm từ 45 - 50% hộ nghèo vào năm 2000…

Nghị quyết 01 được nhanh chóng triển khai thực hiện với tinh thần hăng say của đội ngũ cán bộ, đảng viên từ tỉnh đến cơ sở và sự lạc quan của người dân dù những khó khăn vẫn còn chất đầy trước mắt. Đến cuối tháng 3/1997, 300km kênh mương thủy lợi - thủy nông nội đồng đã được đào, đưa điện về 2 xã, đào đắp 305km lộ nông thôn, đạt 80% kế hoạch năm. Riêng thị xã Bạc Liêu đã duy tu sửa chữa, nâng cấp 16.000m lộ nội ô và khẩn trương thi công tuyến lộ Bạc Liêu - Nhà Mát. Tổng thu ngân sách 3 tháng đầu năm 1997 đạt 51,6 tỷ đồng, trong đó Trung ương hỗ trợ hơn một nửa. Thị xã Bạc Liêu hoàn thành cơ bản quy hoạch tổng thể, xác định rõ khu hành chính và khu nhà ở cán bộ, viên chức của tỉnh. Về xây dựng Đảng, toàn tỉnh thành lập được 49 ngành cấp tỉnh, 4 đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy. Công tác chính quyền đã bầu cử xong thường trực các ban HĐND, UBND tỉnh. Bộ máy Đảng và chính quyền đi vào hoạt động một cách nền nếp đã tạo ra sự ổn định trong công tác chỉ đạo, điều hành. Một phong cách làm việc năng động đã được xây dựng ngay từ những ngày đầu tiên này.

Nghị quyết Đại hội XI thì được cụ thể hóa bằng những nghị quyết chuyên đề ở mỗi năm với từng trọng tâm chỉ đạo khác nhau tùy vào tình hình thực tế, tất cả đều hướng về mục tiêu phát triển một tỉnh Bạc Liêu năng động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Những thành tựu về kinh tế - xã hội của Bạc Liêu hôm nay đã gấp nhiều lần so với “cái thuở ban đầu” ấy. Nhưng để có những thành tựu ấn tượng đó, không thể không kể đến những quyết sách ban đầu đã góp phần quan trọng trong việc đặt nền tảng cho sự phát triển của hôm nay.

LÂM ANH