Quy chế quản lý việc sử dụng phương tiện phát âm thanh trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng và kinh doanh

Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định 29/2001/QĐ-UBND ngày 4/8/2011 của UBND tỉnh Bạc Liêu. Quy chế này điều chỉnh việc sử dụng các phương tiện phát âm thanh trong sinh hoạt văn hóa gia đình, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, quảng cáo bằng âm thanh và các hình thức tương tự trên địa bàn tỉnh.

Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân tổ chức hát nhạc sống, nhà hàng ăn uống, quán cà phê - giải khát, tụ điểm ca nhạc cố định; hộ gia đình, hộ kinh doanh có trang bị dàn âm thanh, loa, karaoke trên thiết bị âm thanh di động, điện thoại và các thiết bị di động thông minh, máy phát nhạc, chiếu phim; hộ gia đình, hộ kinh doanh thuê dàn nhạc để ca hát hoặc phục vụ các sinh hoạt khác; doanh nghiệp, hộ kinh doanh cho thuê âm thanh, dàn nhạc sống, nhạc lễ hoạt động trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Các cơ sở sản xuất, điểm kinh doanh, buôn bán cố định có sử dụng phương tiện phát âm thanh nhằm quảng cáo thu hút khách hàng.

Nguyên tắc chung trong việc sử dụng phương tiện phát âm thanh trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng, quảng cáo bằng âm thanh. Đó là giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống tốt đẹp trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng, hướng tới xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Tuân thủ đúng quy định pháp luật. Giữ gìn sự yên tĩnh chung, không gây mất trật tự, an ninh, xã hội.

Khi thực hiện kinh doanh các dịch vụ văn hóa công cộng có sử dụng phương tiện phát âm thanh, doanh nghiệp, hộ kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận hộ kinh doanh và thực hiện cam kết sử dụng phương tiện phát âm thanh đúng quy định của pháp luật và Quy chế này với UBND cấp xã nơi doanh nghiệp đặt trụ sở, nơi hộ kinh doanh đặt địa điểm kinh doanh.

Trong thời gian hoạt động sản xuất - kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt, âm thanh phải bảo đảm không vượt quá giới hạn tiếng ồn và độ rung theo quy định tại QCVN 26:2010/BTNMT. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn và QCVN 27:2010/BTNMT. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung ban hành kèm theo Thông tư số 39/2010/TT-BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Việc sử dụng phương tiện phát âm thanh phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân tại khu dân cư, nơi công cộng, không sử dụng phương tiện phát âm thanh trong hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ sau 22 giờ (trừ các loại hình dịch vụ có thời gian hoạt động sau 22 giờ được pháp luật quy định). Không đặt, để các phương tiện phát âm thanh lấn chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè gây cản trở giao thông. Khuyến khích thực hiện loa phát âm thanh không hướng về khu dân cư, công cộng. Sử dụng ngôn ngữ văn minh, lịch sự trên hệ thống âm thanh. Điều chỉnh âm thanh vừa đủ nghe, không gây ảnh hưởng đến cộng đồng.

Nguyên tắc phối hợp và xử lý vi phạm hành chính theo hướng đảm bảo thống nhất công tác phối hợp quản lý phương tiện phát âm thanh trong các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ, đồng thời tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ đúng quy định pháp luật. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện chức năng quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ gây tiếng ồn, gây mất trật tự theo quy định của pháp luật hiện hành.

KIM KIM