Tiếp tục xác định, chứng minh rõ nguồn gốc đất để đưa ra các chính sách ưu tiên cho người dân

Chiều 9/10, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử chủ trì buổi tiếp công dân thông báo kết quả giải quyết đơn của các hộ dân ấp 2 và 14, xã Khánh Hoà, huyện U Minh. Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp dân Trung ương, đến dự.

Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng ban Tiếp dân Trung ương và ông Lê Văn Sử, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, chủ trì buổi tiếp công dân tại xã Khánh Hoà, huyện U Minh. 

Buổi tiếp công dân có 56/98 hộ dân của 2 ấp: 2 và 14, xã Khánh Hoà tham gia. Qua xem xét, nội dung đơn yêu cầu, khiếu nại, phản ánh của các hộ dân đòi lại đất do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ quản lý, sử dụng; yêu cầu được giao khoán đất hoặc được hợp tác đầu tư trồng rừng.

Trên cơ sở nội dung đơn của các hộ dân, UBND đã chỉ đạo cơ quan chức năng xác minh, làm rõ và trả lời cho các hộ dân. Chủ tịch UBND tỉnh đã tổ chức tiếp dân, thông tin kết quả giải quyết đến các hộ dân vào ngày 19/2/2023 tại Trung tâm Văn hoá xã Khánh Hoà. Qua cuộc họp, các hộ dân còn đặt một số vấn đề liên quan đến nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp.

Qua rà soát hồ sơ, tài liệu liên quan, việc thi công hệ thống công trình kênh mương đê bao rừng giai đoạn năm 1982-1983 của Lâm ngư trường U  Minh II (nay là Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ) không ảnh hưởng đến đất nông nghiệp của các hộ dân. Trong quá trình thi công đê bao, Lâm ngư trường U Minh II đã chừa lại diện tích đất sản xuất nông nghiệp của các hộ dân đã khai phá sản xuất ở kênh Mương Chùa và ở phía Đông sông Cái Tàu. Chính vì vậy, tuyến kênh mương đê bao rừng không đi theo đường thẳng, mà có những đoạn bẻ cong theo hình chữ U để tách phần đất sản xuất nông nghiệp của người dân.

Buổi tiếp công dân có 56/98 hộ dân của 2 ấp: 2 và 14, xã Khánh Hoà tham gia. 

Qua rà soát Đề án hợp nhất 5 công ty lâm nghiệp thuộc khu vực rừng tràm thành Công ty Lâm nghiệp U Minh Hạ (nay là Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ), thể hiện: Tổng diện tích sau khi hợp nhất là 29.650 ha; dân cư sống trong lâm phần là 2.910 hộ; toàn bộ các hộ này là những hộ thuộc diện được giao khoán đất lâm nghiệp. Ngoài những hộ nhận giao khoán đất lâm nghiệp, không có hộ nào được giao đất trong lâm phần và không có tên các hộ dân đang yêu cầu, khiếu nại nói trên trong Đề án hợp nhất 5 công ty.

Hộ gốc (người đứng tên trên 3 Giấy chứng nhận kê khai đăng ký đất đai vào năm 1983) là ông, bà: Ngô Văn Tùng, Ngô Văn Tâm và Nguyễn Văn Bốn.

Còn các hộ đứng đơn yêu cầu, khiếu nại hiện nay, gồm các ông, bà: Ngô Thị Lời, Nguyễn Thị Tòng, Nguyễn Văn Chánh, tự khai là hộ được thừa kế quyền sử dụng đất của các hộ gốc nói trên. Các hộ tự khai được thừa kế quyền sử dụng đất, hiện chưa cung cấp được hồ sơ chứng minh được thừa kế quyền sử dụng đất trên toàn bộ diện tích đất kê khai đăng ký đất đai năm 1983. Qua trích lục hồ sơ đất đai, năm 1995, bà Ngô Thị Lời, bà Nguyễn Thị Tòng và ông Nguyễn Văn Chánh đã kê khai đăng ký đất đai và được UBND huyện U Minh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng với diện tích đất đã kê khai đăng ký và hiện tại đang quản lý, sử dụng, không có phần đất nằm trong bờ bao Liên tiểu khu 30/4 thuộc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ.

Trước khi ban hành Luật Đất đai năm 1987, Nhà nước chưa có chủ trương, chính sách quy định giao quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân. Việc kê khai đăng ký đất đai xác lập vào năm 1983 chỉ là tài liệu phục vụ cho công tác đo đạc, kiểm kê đất đai. Hồ sơ địa chính làm cơ sở pháp lý để cơ quan có thẩm quyền xem xét về nguồn gốc sử dụng đất, biến động đất đai và điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo quy định Luật Đất đai năm 1993 gồm có 2 hệ thống Bán đồ địa chính và số mục kê được xác lập năm 1995 và năm 2005.

Trên cơ sở hồ sơ tự kê khai, đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1995 của bà Ngô Thị Lời, bà Nguyễn Thị Tòng và ông Nguyễn Văn Chánh, cơ quan thẩm quyên đã cấp Giây chứng nhận quyền sử dụng đất, nên các Giấy chứng nhận kê khai đăng ký đât đai vào năm 1983 không đủ điều kiện để làm căn cứ yêu cầu, khiếu nại.

Ông Trần Thanh Lâm, đại diện các hộ dân ấp 2 và 14, xã Khánh Hoà, huyện U Minh, phát biểu ý kiến tại buổi tiếp công dân. 

Mặt khác, theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Luật Đất đai năm 1993; khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai năm 2003; khoản 5 Điều 26 Luật Đất đai năm 2013: “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao theo quy định của Nhà nước cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam”, thì việc yêu cầu đòi lại đất của các hộ dân là không đúng quy định.

Về nội dung yêu cầu được giao khoán đất, hoặc được hợp tác đầu tư trồng rừng: Thực hiện chủ trương hợp tác đầu tư trồng rừng, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ đã ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư trồng rừng với các đối tác. Tuy nhiên, đến ngày 17/12/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau có Công văn số 7268/UBND-NNTN, chỉ đạo Giám đốc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ tạm dừng ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư, để làm rõ việc thực hiện hợp tác đầu tư không đúng trình tự, thủ tục của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ. Hiện nay, các công ty lâm nghiệp đang trong quá trình thực hiện sắp xếp theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ, nên chưa có cơ sở xem xét giải quyết yêu cầu của các hộ dân được giao khoán đất, hoặc được hợp tác đầu tư.

Tại buổi tiếp công dân, đại diện các sở, ngành tỉnh và cơ quan Trung ương đã trao đổi, làm rõ nhiều vấn đề của các hộ dân đặt ra. Trong đó, giải thích rõ quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo theo quy định và kết quả giải quyết yêu cầu, khiếu nại, tố cáo; thông tin về thu thập chứng cứ, xác minh nguồn gốc đất người dân yêu cầu, khiếu nại; giải thích rõ về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, việc đăng ký đất đai, hồ sơ đăng ký đất đai, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua các thời kỳ; việc quản lý đất lâm nghiệp; thông tin tình hình và kết quả xác minh các ngôi mộ, chỉ đạo xử lý các vi phạm về lấn chiếm, cất chòi trái phép...

Về nội dung yêu cầu được giao khoán đất, hoặc được hợp tác đầu tư trồng rừng, Trưởng ban Tiếp dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp lưu ý với Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ và lãnh đạo địa phương, nếu xác định được nguồn gốc đất của người dân, thì phải ưu tiên cho người dân được hợp tác đầu tư.

Theo ông Điệp, phần lớn tố cáo chống tiêu cực của người dân ấp 2 và 14, xã Khánh Hoà, huyện U Minh về cán bộ, nguyên lãnh đạo Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ là đúng, nhưng công tác xử lý cán bộ vi phạm còn chậm, thiếu thông tin kịp thời đến với người dân, dẫn đến công tác khiếu kiện kéo dài.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Sử nghiêm túc lắng nghe, tiếp thu những lưu ý của Trưởng ban Tiếp dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp, đồng thời khẳng định sẽ tiếp tục xử lý các sai phạm của cán bộ, nguyên lãnh đạo Công ty TNHH MTV U Minh Hạ; tiếp tục xác định, chứng minh rõ nguồn gốc đất để đưa ra các chính sách ưu tiên cho người dân.

Trung Đỉnh