Vốn cho xây dựng nông thôn mới năm 2012: Tiếp tục “thắt lưng buộc bụng”

Đến thời điểm này, tiến trình xây dựng xã nông thôn mới (NTM) của tỉnh đi được gần nửa chặng đường. Thuận lợi lớn nhất của chương trình này là sự chung sức, chung lòng của toàn hệ thống chính trị, quần chúng nhân dân. Ngược lại, cái khó lớn nhất chính là nguồn vốn. Năm 2012, nguồn vốn phục vụ xây dựng xã NTM của tỉnh tiếp tục rơi vào tình trạng “thắt lưng buộc bụng”.

Nhu cầu lớn, yêu cầu cao

Sở NN&PTNT cho biết, chỉ tính năm 2012, nhu cầu nguồn vốn phục vụ xây dựng nông thôn mới (XDNTM) trên địa bàn toàn tỉnh hơn 1.600 tỷ đồng. Kinh phí này dùng để hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, hỗ trợ phát triển sản xuất trong nhân dân, hỗ trợ đào tạo cán bộ, phục vụ công tác tuyên truyền và hỗ trợ hoạt động của Ban chỉ đạo các cấp. Tính đến tháng 6/2012, tổng nguồn lực huy động cho XDNTM hơn 1.150 tỷ đồng. Trong đó, vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia được Trung ương cấp hơn 14,3 tỷ đồng; vốn bố trí từ ngân sách tỉnh và TP. Bạc Liêu 10,655 tỷ đồng; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án đầu tư cho địa bàn nông thôn 213 tỷ đồng; và vốn dự kiến huy động trong dân, doanh nghiệp tham gia vào chương trình này là 918 tỷ đồng.

Ban chỉ đạo XDNTM tỉnh cho biết, phấn đấu đến cuối năm 2012, toàn tỉnh có 2/50 xã đạt được 14 - 18 tiêu chí xã NTM; 8/50 xã đạt 9 - 13 tiêu chí; 33/50 xã đạt 5 - 8 tiêu chí và chỉ có 7/50 xã đạt dưới 5 tiêu chí. Nghĩa là phải có 8 xã đạt thêm một số tiêu chí theo quy định, để đến năm 2015, Bạc Liêu có 13 xã được công nhận xã NTM, chiếm tỷ lệ 26% (cao hơn 6% so với chỉ tiêu Trung ương giao).

Xây dựng lộ giao thông nông thôn xã Vĩnh Thanh (huyện Phước Long). Ảnh: L.D

Theo Sở NN&PTNT, vốn dự kiến huy động 918 tỷ đồng tập trung chủ yếu ở huyện Phước Long. Mặc dù con số rất lớn nhưng không phải vốn đóng góp trực tiếp mà nó được tính từ các mô hình đã và sẽ được người dân đầu tư phát triển sản xuất tại gia đình mình. Còn một khối lượng nguồn vốn khổng lồ đang cần đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho NTM thì được Trung ương đầu tư quá ít (chỉ hơn 14 tỷ đồng). Trong khi đó, ngân sách cấp tỉnh và huyện, thành phố chỉ cân đối theo kiểu nhỏ giọt (10,655 tỷ đồng cho năm 2012).

Chính vì vậy, mục tiêu của tỉnh trong năm 2012 này là chỉ tập trung nguồn lực (vốn Trung ương, vốn cân đối của tỉnh và các chương trình mục tiêu khác) cho 2 xã điểm của tỉnh: Vĩnh Thanh (huyện Phước Long) và Châu Thới (huyện Vĩnh Lợi). Còn lại 48 xã dù muốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu cũng phải “nằm chờ”. Bởi, các dự án này cần vốn đầu tư rất lớn.

Ông Nguyễn Văn Út, Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn (thuộc Sở NN&PTNT) đánh giá: “Sự thiếu hụt về vốn là nguyên nhân cơ bản làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện chương trình XDNTM. Trước thực tế khó khăn về vốn như hiện nay, chi cục đã tham mưu cho tỉnh đề nghị Chính phủ cần có một cơ chế đầu tư riêng thông qua nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển, vốn ODA… đối với những xã, huyện, tỉnh được Trung ương chọn làm điểm chỉ đạo. Vì thực tế, với hình thức đầu tư nhỏ giọt và tiến độ xây dựng công trình quá chậm như hiện nay thì e rằng, đến năm 2015, chúng ta sẽ khó đạt được mục tiêu kế hoạch”. Song song đó, ông Nguyễn Văn Út cũng cho rằng, chỉ khi nào Chính phủ tăng mức đầu tư cho địa bàn nông thôn và phân bổ nguồn vốn sớm, đồng thời đưa chương trình xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành Chương trình mục tiêu quốc gia để cân đối nguồn lực thì tiến độ XDNTM mới được đẩy nhanh hơn hiện tại.

Tấn Đạt