Đóng góp dự thảo Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ

Thực hiện Kế hoạch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thảo luận tại địa phương các dự án luật chuẩn bị cho ý kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV; Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh đã tổ chức họp lấy ý kiến đóng góp của các vị ĐBQH, một số sở, ban, ngành cấp tỉnh đối với Dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

Hội nghị lấy ý kiến đóng góp các dự án luật của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh. Ảnh: K.P

Đa số đại biểu thống nhất với dự thảo về phạm vi điều chỉnh của luật (Điều 1). Vì quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ có tính năng, tác dụng, mục đích sử dụng… đều là nguồn nguy hiểm cao có nguy cơ xâm hại tính mạng, sức khỏe con người và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, cần phải được quản lý chặt chẽ, bảo đảm an toàn, chống thất thoát, không để tội phạm lợi dụng hoạt động phạm tội. Đồng thời, trên thực tế những năm qua, pháp lệnh của Chính phủ, Nghị định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ đang được thực hiện hiệu quả ổn định, không phát sinh vướng mắc. Vì vậy, phạm vi điều chỉnh như nội dung Điều 1 dự thảo là phù hợp.

Đối với Điều 15 về nghiên cứu, chế tạo, sản xuất kinh doanh, sửa chữa, xuất khẩu, nhập khẩu vũ khí, dự luật đưa ra 2 phương án, thống nhất chọn phương án 1. Để thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm và vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, việc trang bị vũ khí cho lực lượng công an là cần thiết. Việc các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an được nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, sửa chữa vũ khí sẽ giúp ngành Công an chủ động trang bị vũ khí phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của ngành. Mặt khác, làm đa dạng các phương tiện khí tài phục vụ hiệu quả công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay. Vì quy định như vậy nhằm cụ thể hóa Điều 68 Hiến pháp 2013 và Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII.

Tại điểm c, khoản 2 Điều 11 Quy định nổ súng quy định: “Không nổ súng vào đối tượng khi biết rõ người đó là phụ nữ, người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi, trừ trường hợp những người này đang sử dụng vũ khí, vật liệu nổ tấn công hoặc chống trả, đe dọa trực tiếp tính mạng, sức khỏe của người thi hành công vụ hoặc người khác”. Đề nghị bỏ điểm c, khoản 2, Điều 21 vì quy định này đã thể hiện đầy đủ tại điểm b, khoản 2, Điều 21 của điều luật.

Tại khoản 3 Điều 11 quy định: “Người thi hành nhiệm vụ độc lập phải cảnh báo bằng hành động, mệnh lệnh lời nói hoặc bắn chỉ thiên trước khi nổ súng vào đối tượng”. Đề nghị nên chỉnh sửa cụm từ “bắn chỉ thiên, trước khi nổ súng” cho thống nhất, vì bắn chỉ thiên thực tế là đã nổ súng rồi.

Đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung thêm quy định về việc quản lý đối với loại súng do người dân tự chế. Vì trong những năm gần đây, trên cả nước đã xuất hiện loại súng tự chế làm từ ống nhựa và cồn, sử dụng đạn bằng bi sắt, loại súng này lại có độ sát thương cao nên có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng, có khi dẫn đến chết người. Trên thực tế cũng đã diễn ra nhiều trường hợp gây sát thương từ loại vũ khí này, có trường hợp dẫn đến tử vong. Tuy nhiên, loại súng tự chế này chưa được xếp vào danh mục vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ theo diện quản lý của Nhà nước. Đề nghị nên bổ sung quy định một loạt đối tượng được sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ chưa quy định trong dự thảo, đó là các cơ quan bảo tàng, kho lưu trữ của các cơ quan bảo tàng ngoài công an, quân đội như bảo tàng quốc gia, các bộ, ngành các tỉnh, thành phố… hiện nay rất nhiều. Không thống nhất bổ sung đối tượng khác vào luật như thẩm phán, thanh niên xung phong, tự vệ cơ quan, doanh nghiệp.

K.K (tổng hợp)