Đồng hành tháo gỡ khó khăn

(CMO) Quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp tại Cà Mau thời gian qua đã nảy sinh nhiều vấn đề. Đây là câu chuyện được dư luận xã hội quan tâm, liên quan đến quyền lợi và sinh kế của một bộ phận Nhân dân.

Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh Cà Mau, trực tiếp là Ban Kinh tế - Ngân sách đã có những đợt giám sát chuyên đề để nắm bắt tình hình, từ đó có những đề xuất, kiến nghị, báo cáo tháo gỡ khó khăn. Ông Trần Ngọc Diệp, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách sau đợt giám sát về công tác quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp băn khoăn: “Nếu không giải quyết những tồn tại, vướng mắc, hệ luỵ sẽ rất phức tạp”.

Từ những tác động liên tục, tích cực và đầy trách nhiệm của HĐND tỉnh, vấn đề đã được các cơ quan chức năng ghi nhận và có ý kiến giải trình thấu đáo, toàn diện. Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử cho biết: “Trong công tác chỉ đạo, điều hành, UBND tỉnh quan tâm, thường xuyên chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh”. Theo đó, các sở, ngành liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng có đối chiếu với quy định hiện hành và tình hình thực tế của địa phương. Đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, đồng thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Đến nay, các huyện đã thực hiện thu hồi, cấp lại và cấp mới cho 34 hộ gia đình, cá nhân, với diện tích gần 43 ha.

Một trong những nội dung quan trọng được UBND tỉnh quyết liệt chỉ đạo đó là rà soát, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 11/9/2002 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Cà Mau về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất. Đến nay, các đơn vị quản lý đất rừng đã triển khai thực hiện cơ bản xong việc thanh lý hợp đồng đối với các cơ quan, đơn vị quản lý hành chính, tổ chức chính trị - xã hội… nhận đất sản xuất tự túc. Tổng số hợp đồng đã thanh lý là 98, với tổng diện tích 4.739 ha.

Quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp thời gian qua còn nhiều vướng mắc, từ đó nảy sinh không ít các vụ việc phức tạp. (Khai thác gỗ tại địa bàn xã Khánh An, huyện U Minh).

Qua những ý kiến của cử tri, các kiến nghị và báo cáo kết luận giám sát của HĐND, ông Lê Văn Sử thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong rà soát, điều chỉnh quy hoạch quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp. Trên thực tế quy hoạch đất lâm nghiệp đến năm 2020 của toàn tỉnh là 149.929 ha, tuy nhiên, phương án quy hoạch chưa tách được các loại đất khác ra khỏi đất rừng, dễ dẫn đến những vướng mắc, chồng chéo sau này. Trong công tác giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì do trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức còn hạn chế. Một số cơ quan, đơn vị thiếu quan tâm, thực hiện chưa quyết liệt, chậm xây dựng phương án giao đất. Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ, những tồn tại chậm được nắm bắt, giải quyết. Bên cạnh đó, người dân sử dụng đất đã ổn định, lâu năm, gây khó khăn trong việc xác định mục đích sử dụng đất và khi thu hồi, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cá biệt, có trường hợp còn thế chấp tài sản giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại ngân hàng.

Từ ý kiến cử tri là chuyển 300 m2 đất lâm nghiệp sang đất ở để hộ gia đình, cá nhân nhận khoán rừng, đất rừng có điều kiện an cư, lập nghiệp, UBND tỉnh đã có Tờ trình số 173/TTr-UBND ngày 26/10/2017 kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tuy nhiên, công văn trả lời của Bộ nêu rõ là không phù hợp với quy định của các luật hiện hành. Cũng từ phản ánh của cử tri tại các đợt tiếp xúc của đại biểu HĐND tỉnh tại địa bàn xã Viên An, những gút mắc về tỷ lệ phân chia lợi nhuận, quyền lợi giữa đơn vị quản lý rừng và bà con cũng được ghi nhận, phản ánh trực tiếp đến Thường trực HĐND. Ông Lê Thanh Triều, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo trực tiếp tổ chức cuộc làm việc giữa các bên để thông tin, giải trình, có biện pháp xử lý thoả đáng.

Dù đã có thông tin giải trình, song thực tế, vấn đề quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp tại Cà Mau vẫn còn rất nhiều vấn đề phức tạp, chồng chéo. Việc phân chia trách nhiệm, quyền hạn và quyền lợi giữa đơn vị quản lý rừng và người dân còn nhiều ý kiến khác nhau. Trong khi đó, chất lượng, trữ lượng, sản vật và diện tích rừng ngày càng thu hẹp vì nhiều nguyên do khác nhau. Đời sống của người dân dưới những tán rừng có cải thiện, song vẫn còn những rào cản nhất định. Căn cốt của vấn đề vẫn là phải lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của người dân, đối chiếu với luật định, quy định và tình hình thực tế, từ đó đưa ra những giải pháp có tính chất toàn diện, lâu bền.

Có thể thấy, từ những hoạt động của cơ quan dân cử, các vấn đề nổi cộm, được dư luận xã hội quan tâm, ảnh hưởng sâu rộng đến các mặt đời sống của người dân từng bước được giải quyết đồng bộ, triệt để. Không những vậy, việc nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của cử tri đã xây dựng được niềm tin to lớn của Nhân dân đối với cơ quan dân cử và từng đại biểu được dân bầu. Hơn thế nữa, đây cũng chính là những giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn nguy cơ xảy ra các điểm nóng và những hệ luỵ khôn lường khác. Nói như lời của Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện là phải tránh ngay tình trạng “đánh trống bỏ dùi”, “hứa xong rồi để đó”. Cơ quan dân cử, đại biểu của dân phải quyết liệt, sâu sát, có tâm, có tầm và theo đuổi đến cùng các vấn đề vì lợi ích chung của địa phương, đất nước và quyền lợi của Nhân dân./.

Phạm Quốc Rin