Đưa pháp luật vào cuộc sống

(CMO) Tuyên truyền phổ biến giáo dục phát luật (PBGDPL) là công tác vô cùng quan trọng để hướng mọi công dân đến mục tiêu “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”. Vì thế, công tác PBGDPL được xác định là nhiệm vụ vô cùng nặng nề, cần có sự tham gia quyết liệt, đồng bộ của nhiều ngành, nhiều cấp.

“Xác định công tác PBGDPL là vô cùng quan trọng nên Ban Pháp chế HĐND tỉnh thời gian qua luôn thường xuyên theo dõi và giám sát chặt chẽ hoạt động này”, ông Nguyễn Sơn Ca, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, cho biết.

Ban Pháp chế, HĐND tỉnh Cà Mau giám sát việc thi hành án tại nhà tạm giam, tạm giữ huyện Phú Tân.

Khó khăn về kinh phí

Với vai trò quan trọng ấy, kể từ những năm 2003, có rất nhiều chương trình, đề án về PBGDPL được triển khai khá rầm rộ, hầu như giai đoạn nào cũng có chương trình, đề án PBGDPL kèm theo. Tiêu biểu nhất là trong giai đoạn 2012-2016, riêng tỉnh Cà Mau có đến 10 chương trình, đề án PBGDPL trải đều trên tất cả các tầng lớp dân cư và đến tận hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

“Nhờ đó, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được tuyên truyền kịp thời đến cán bộ và Nhân dân. Qua đó, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động, tạo cho mọi người thói quen chấp hành pháp luật, sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình…”, ông Nguyễn Thanh Reo, Giám đốc Sở Tư pháp, đánh giá.

Là một trong những đơn vị nòng cốt trong tuyên truyền, PBGDPL, Phó chủ tịch UBMTTQ tỉnh Cà Mau Đoàn Tấn Sỹ cho rằng, việc triển khai thực hiện các đề án, chương trình PBGDPL đã qua được Mặt trận các cấp thực hiện nghiêm túc.

Ông Sỹ cũng nhận định, mặc dù không đạt 100% nội dung công việc đặt ra, nhưng điều vô cùng quan trọng trong công tác PBGDPL thời gian qua là chúng ta không chỉ tập trung PBGDPL ở thành thị, khu dân cư mà còn dồn lực về vùng sâu, vùng xa với nhiều hình thức. Từ đó, nhận thức trong cán bộ và người dân chuyển biến hơn trước rất nhiều.

Ông Sỹ cũng chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc trong công tác tuyên truyền PBGDPL hiện nay. Cụ thể, người dân chưa thật sự quan tâm thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong các đợt tiếp xúc cử tri hay các buổi PBGDPL. Bên cạnh đó cũng phải thừa nhận rằng, hình thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền chưa thật sự đổi mới. Đặc biệt, kinh phí phục vụ cho công tác PBGDPL còn hạn chế, nhất là ở tuyến cơ sở.

Đồng tình với nhận định khó khăn về kinh phí phục vụ công tác PBGDPL, nhất là cấp xã, ông Reo cho biết thêm, nguồn kinh phí phục vụ công tác PBGDPL ở cấp huyện, cấp xã không bắt buộc, tuỳ theo khả năng ngân sách của địa phương. Do đó, có huyện phân bổ nhiều, có huyện ít hơn, tuy nhiên, nguồn này hiện nay là vô cùng khó, có những xã mỗi năm chỉ khoảng 5-10 triệu đồng cho việc đưa pháp luật về tới người dân. Bên cạnh đó, từng lúc, từng nơi nội dung, hình thức và biện pháp tuyên truyền PBGDPL vẫn còn dàn trải, trùng lắp do sự phối hợp giữa các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ, thiếu mô hình mẫu để nhân rộng…

Cần đa dạng trong tuyên truyền

Có thể thấy, kể từ khi chương trình PBGDPL đầu tiên được triển khai vào năm 2003 đến nay đã gần 15 năm. Đây là khoảng thời gian khá dài, theo ông Nguyễn Sơn Ca, đã đến lúc chúng ta cần nhìn nhận lại một cách cụ thể về chặng đường đã qua. “Việc sơ kết, tổng kết để đánh giá một cách cụ thể, sâu sắc về công tác PBGDPL chưa kịp thời”, ông Ca nhận định.

Theo Quyết định số 1126/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của UBND tỉnh Cà Mau về thực hiện chương trình PBGDPL trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017-2021 có 8 đề án tuyên truyền PBGDPL sẽ được triển khai thực hiện. Đến nay, các cơ quan chủ trì đề án đã ban hành kế hoạch để triển khai thực hiện.

Tại phiên họp thường kỳ tháng 11 vừa qua của HĐND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện nhận định, công tác PBGDPL là nhiệm vụ khó khăn và nặng nề. Bởi lẽ, hiện nay luật hiện hành rất nhiều, luật mới và luật sửa đổi, bổ sung diễn ra thường xuyên, trong khi kinh phí hạn chế. Nhưng dù khó cũng phải làm, bởi PBGDPL là công việc rất cần, rất quan trọng và bức xúc, được nhiều người quan tâm, từ các cấp uỷ Đảng, chính quyền cho đến người dân.

Để thực hiện tốt hơn các đề án PBGDPL trong giai đoạn mới, theo ông Sỹ nhận định, cần chọn cán bộ cấp huyện, cấp xã phụ trách PBGDPL phải có trình độ chuyên môn và kỹ năng tuyên truyền. Hiện tại đây là 2 nguyên nhân hạn chế được rút ra sau đợt kiểm tra thời gian qua.

Tìm giải pháp để công tác PBGDPL thời gian tới đạt hiệu quả cao hơn cũng là nội dung được nhiều đại biểu HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm. Liên quan đến vấn đề này, ông Trần Văn Hiện đã chỉ đạo, trước mắt nhanh chóng kiện toàn hội đồng và ban chỉ đạo PBGDPL tỉnh một cách bài bản, xây dựng quy chế hoạt động chi tiết, phù hợp với thực tế địa phương theo từng giai đoạn. Công tác tuyên truyền phải được thực hiện đa dạng, phong phú, nhiều hình thức, phù hợp cho từng nhóm đối tượng và phải được duy trì thường xuyên, liên tục. Đối với nguồn kinh phí phải được xây dựng dự toán hằng năm, các hạng mục, nhiệm vụ phải cụ thể để tỉnh cân đối ngân sách tối đa có thể để công tác PBGDPL được triển khai thực hiện tốt nhất./.

Nguyễn Phú