Hiệu quả truyền thông trong xây dựng và thi hành văn bản quy phạm pháp luật

Năm 2026, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh Cà Mau chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh truyền thông trong suốt quá trình xây dựng và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Mục tiêu đặt ra là bảo đảm 100% chính sách, dự thảo VBQPPL được cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức truyền thông từ giai đoạn lấy ý kiến đề nghị xây dựng văn bản đến khi thông qua, ban hành.

• Phát huy vai trò báo chí trong truyền thông chính sách
• Gần 180 cán bộ cơ sở được trang bị kỹ năng truyền thông chính sách
• Ðẩy mạnh truyền thông chính sách, văn bản quy phạm pháp luật qua thông cáo báo chí

Truyền thông chính sách tác động lớn đến xã hội

Ðầu năm 2026, UBND tỉnh Cà Mau ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Ðề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng VBQPPL giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và công tác PBGDPL; triển khai Nghị định số 78/2025/NÐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 407/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức truyền thông chính sách. Công tác truyền thông tập trung vào các dự thảo chính sách, dự thảo VBQPPL có tác động lớn đến đời sống xã hội. Nội dung truyền thông được triển khai bằng nhiều hình thức phù hợp, bảo đảm công khai, minh bạch, tạo sự tương tác đa chiều giữa cơ quan soạn thảo với người dân, doanh nghiệp và các tổ chức liên quan.

Tiến sĩ Phạm Quốc Sử, Phó Giám đốc Sở Tư pháp, báo cáo viên pháp luật tỉnh, triển khai nội dung cốt lõi trong truyền thông chính sách cho học viên công tác tại các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh.

Ðến nay, các cơ quan chủ trì xây dựng VBQPPL đều thực hiện lấy ý kiến góp ý thông qua phản biện của Uỷ ban MTTQ Việt Nam; đồng thời đăng tải dự thảo trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, các nền tảng mạng xã hội như: Facebook, Zalo và phối hợp với cơ quan báo chí tuyên truyền rộng rãi để bảo đảm văn bản được xây dựng hợp hiến, hợp pháp, khả thi, phù hợp thực tiễn địa phương.

Nội dung lấy ý kiến tập trung vào sự cần thiết ban hành chính sách; mục đích, quan điểm xây dựng; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; quyền, nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp; những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau và các nội dung cần truyền thông rộng rãi đến xã hội. Qua đó, nâng cao trách nhiệm, tính chủ động của các cấp, các ngành, nhất là cơ quan chủ trì soạn thảo trong công tác truyền thông dự thảo chính sách và VBQPPL.

Truyền thông chính sách trong tổ chức thi hành VBQPPL

Song song với truyền thông trong quá trình xây dựng văn bản, tỉnh còn chú trọng truyền thông trong tổ chức thi hành VBQPPL. Thực hiện Kế hoạch số 14/KH-HÐPH ngày 29/1/2026 của Hội đồng PBGDPL tỉnh và Nghị quyết số 10/NQ-HÐND ngày 13/2/2026 của HÐND tỉnh, Sở Tư pháp tổ chức truyền thông đối với hai dự thảo nghị quyết liên quan đến mức chi cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật, hoà giải ở cơ sở và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Hoạt động truyền thông tập trung làm rõ mục đích, ý nghĩa, sự cần thiết ban hành các nghị quyết; giới thiệu những điểm mới, nội dung cơ bản và quyền tham gia góp ý của người dân, doanh nghiệp. Các dự thảo được đăng tải công khai từ giai đoạn xây dựng đến khi ban hành trên Trang Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh, cổng thông tin điện tử, các phương tiện báo chí, truyền thông và mạng xã hội. Ðể tăng hiệu quả tiếp cận, Sở Tư pháp còn biên soạn nhiều tài liệu truyền thông trực quan như: infographic, video, phóng sự ngắn, đăng tải trên Zalo, Facebook, Fanpage và các nền tảng số của tỉnh, giúp người dân dễ tiếp cận, dễ hiểu nội dung chính sách.

Sở Tư pháp tổ chức tập huấn kỹ năng truyền thông chính sách và xây dựng VBQPPL tại xã Cái Nước.

Ông Phạm Quốc Sử, Phó Giám đốc Sở Tư pháp, cho biết: “Truyền thông chính sách là cầu nối thiết yếu giữa Nhà nước và Nhân dân. Công tác này góp phần bảo đảm tính minh bạch, tạo sự đồng thuận xã hội, giúp người dân tiếp cận pháp luật kịp thời để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình; đồng thời hỗ trợ cơ quan quản lý điều chỉnh chính sách phù hợp thực tiễn”.

Theo ông Sử, trừ các văn bản thuộc phạm vi bí mật Nhà nước, mọi dự thảo VBQPPL đều phải được truyền thông công khai, trong đó làm rõ sự cần thiết ban hành chính sách và tác động của văn bản đối với đời sống xã hội.

Ða dạng hình thức truyền thông

Từ đầu năm 2026 đến nay, Sở Tư pháp tổ chức 3 lớp tập huấn (1 lớp cấp tỉnh và 2 lớp cấp cơ sở), với hơn 800 đại biểu tham dự. Nội dung tập huấn tập trung nâng cao kỹ năng truyền thông chính sách, kỹ năng xây dựng VBQPPL cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác pháp chế và truyền thông. Thông qua các lớp tập huấn, học viên được hướng dẫn lựa chọn hình thức truyền thông phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn; cách xây dựng nội dung ngắn gọn, dễ hiểu để đăng tải trên cổng thông tin điện tử, mạng xã hội và các phương tiện truyền thông khác.

Cùng với đó, vai trò của các cơ quan báo chí, truyền thông tiếp tục được phát huy trong việc xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về dự thảo chính sách; tổ chức toạ đàm, phỏng vấn, đối thoại trực tiếp và trực tuyến nhằm tạo diễn đàn trao đổi thông tin giữa cơ quan soạn thảo với người dân, doanh nghiệp.

Ðội ngũ báo cáo viên pháp luật, luật sư, luật gia, trợ giúp viên pháp lý, cán bộ thực tiễn và đại diện các hiệp hội, doanh nghiệp cũng được huy động tham gia đóng góp ý kiến, phản biện đối với các dự thảo chính sách có liên quan.

Tại cơ sở, hoạt động truyền thông được triển khai linh hoạt thông qua hệ thống loa truyền thanh, loa lưu động ở khóm, ấp; niêm yết tại UBND xã, phường; lồng ghép trong sinh hoạt văn hoá cộng đồng và các hình thức phù hợp khác.

Ngoài ra, tỉnh còn tăng cường tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa Trang Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh với cổng thông tin điện tử của các sở, ngành nhằm bảo đảm tính thống nhất, liên thông, cập nhật kịp thời thông tin dự thảo chính sách, tăng cường tương tác với người dân và doanh nghiệp.

Việc đẩy mạnh truyền thông chính sách trong xây dựng và thi hành VBQPPL không chỉ nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành mà còn phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong tham gia xây dựng pháp luật. Qua đó tạo sự đồng thuận xã hội, nâng cao chất lượng VBQPPL và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Kim Kim