Nâng cao kỹ năng, kinh nghiệm thanh tra, kiểm tra thuế

Đến ngày 15/8, tổng thu ngân sách Nhà nước do ngành thuế quản lý trên địa bàn tỉnh Cà Mau đạt 2.433 tỷ đồng, đạt 65,25% dự toán năm. Kết quả trên có sự góp phần không nhỏ của bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế.

Đến ngày 15/8, tổng thu ngân sách Nhà nước do ngành thuế quản lý trên địa bàn tỉnh Cà Mau đạt 2.433 tỷ đồng, đạt 65,25% dự toán năm. Kết quả trên có sự góp phần không nhỏ của bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế.

Phó Cục trưởng Cục thuế Cà Mau Nguyễn Thành Sua cho biết, công tác thanh tra, kiểm tra thuế mỗi năm đều được tổng kết rút kinh nghiệm. Thời gian qua, một số doanh nghiệp (DN) gian lận, trốn thuế đều bị xử phạt. Chính sách thuế được bổ sung, điều chỉnh kịp thời đã tạo thuận lợi hơn cho công tác thanh tra, kiểm tra trước tình trạng gian lận thuế diễn biến phức tạp như hiện nay. Tuy nhiên, kèm theo đó là sự thay đổi các quy trình, trình tự thủ tục cũng như các biện pháp tiếp cận thanh tra, kiểm tra thuế tại các DN. Do đó, công tác thanh tra thuế luôn đòi hỏi nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức của người cán bộ thuế.

Phương pháp tiến hành thanh tra, kiểm tra tại DN có hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành là một trong những chuyên đề mà cán bộ thanh tra thuế vừa được tập huấn.

Cùng với công tác thanh tra, kiểm tra, ngành thuế quản lý đối tượng nộp thuế theo phương pháp tự khai, tự nộp thuế. Các đối tượng nộp thuế tự giác căn cứ vào kết quả sản xuất, kinh doanh trong kỳ kê khai của doanh nghiệp hay hộ kinh doanh của mình và căn cứ vào những quy định của pháp luật để tự xác định nghĩa vụ thuế bằng việc tự kê khai và nộp thuế theo con số mà mình tự kê khai. Ðồng thời, kết hợp với việc theo dõi các doanh nghiệp thông qua các cán bộ thuế được phân công phụ trách một nhóm doanh nghiệp theo địa bàn, nếu phát hiện có sai sót sẽ nhắc nhở và yêu cầu doanh nghiệp điều chỉnh báo cáo thuế đã nộp và nộp thuế bổ sung (nếu có phát sinh tăng).

Ngoài ra, quản lý thuế theo phương pháp rủi ro cũng được ngành thuế áp dụng từ 2011 đến nay, bước đầu những sai phạm đã được giảm bớt, góp phần tăng thu cho ngân sách Nhà nước. Hệ thống tiêu chí quản lý rủi ro đã chỉ ra được các doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả và có rủi ro về thuế, từ đó cơ quan thuế tập trung vào thanh tra, kiểm tra có trọng điểm, nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra. Quản lý thuế theo phương pháp rủi ro còn giảm thiểu các thủ tục hành chính về thuế, góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ, tránh chồng chéo, gây phiền hà cho người nộp thuế; đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan trong công tác quản lý thuế.

Công tác thanh tra thuế đòi hỏi cao về năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức của người cán bộ thuế. Phạm vi điều chỉnh của thanh tra thuế khá rộng, đối tượng thanh tra rất đa dạng trên mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Ðiều đó đòi hỏi cán bộ thanh tra thuế không những vững vàng về chuyên môn, nghiệp vụ thuế mà còn phải nắm bắt được bản chất của các hoạt động kinh tế khác.

Vừa qua, Cục thuế Cà Mau phối hợp với Trung tâm Ðào tạo Bồi dưỡng Cán bộ Tài chính miền Nam, thuộc Trường Bồi dưỡng Cán bộ Tài chính, khai giảng lớp “Bồi dưỡng kỹ năng thanh tra, kiểm tra thuế” cho hơn 100 học viên là công chức đang công tác tại các bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế. Ðây là lớp học đầu tiên mà cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế được tiếp cận với nhiều kiến thức, kỹ năng phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra thuế nhằm đẩy mạnh chống thất thu ngân sách qua các chuyên đề: Phân tích báo cáo tài chính, nhận dạng dấu hiệu rủi ro phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra thuế; Kế toán doanh nghiệp nâng cao; Kỹ năng, kinh nghiệm thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp; Kinh nghiệm thanh tra, kiểm tra phát hiện hành vi gian lận về thuế của DN và người nộp thuế.

Theo ông Sua, mặc dù đạt được những kết quả khả quan, nhưng công tác thanh tra, kiểm tra thuế trong thời gian qua vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục, đó là: Công tác giám sát hồ sơ thuế, phân tích đánh giá rủi ro về thuế để lập kế hoạch kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế có trường hợp còn mang tính chủ quan, chưa đi sâu phân tích và căn cứ kết quả phân tích thông tin doanh nghiệp để lập kế hoạch cho sát đúng với yêu cầu.

Kiến thức và kỹ năng về chế độ kế toán, chính sách tài chính, chính sách thuế, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra của một bộ phận công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra còn hạn chế đã làm ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất và chất lượng của hoạt động thanh tra, kiểm tra. Chưa xây dựng cụ thể các chuyên đề về thanh tra, kiểm tra cho từng ngành nghề, từng lĩnh vực, từng loại hình doanh nghiệp, chưa đúc kết kịp thời các hành vi vi phạm của người nộp thuế. Trong khi đó, hành vi vi phạm của các doanh nghiệp ngày càng diễn biến phức tạp, do đó tác động rất lớn đến kết quả công tác quản lý thu ngân sách.

Việc tiến hành thanh tra sẽ thuận lợi hơn nếu cán bộ thanh tra nắm bắt được các thông tin về một số ngành đặc thù, nghiệp vụ kinh doanh của ngành nghề đó và có thể ước đoán được mức độ lợi nhuận và chi phí mà nghiệp vụ kinh doanh mang lại ở từng vùng nhất định, ông Sua cho biết thêm./.

Bài và ảnh: Hồng Phượng