Nhiều hạn chế trong cải cách hành chính ở các đơn vị được kiểm tra

"Kết quả kiểm tra công tác cải cách hành chính của tỉnh tại 5 sở, 2 huyện cho thấy tất cả các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đều còn một số mặt hạn chế mà nguyên nhân chính là do người đứng đầu một số đơn vị chưa thường xuyên chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, chấn chỉnh công tác CCHC một cách có hiệu quả; chưa phân công rõ nhiệm vụ, người chủ trì, thời gian hoàn thành", Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ðoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính tỉnh Cà Mau Lê Quang Hảo cho biết.

"Kết quả kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh tại 5 sở, 2 huyện cho thấy tất cả các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đều còn một số mặt hạn chế mà nguyên nhân chính là do người đứng đầu một số đơn vị chưa thường xuyên chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, chấn chỉnh công tác CCHC một cách có hiệu quả; chưa phân công rõ nhiệm vụ, người chủ trì, thời gian hoàn thành", Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ðoàn kiểm tra công tác CCHC tỉnh Cà Mau Lê Quang Hảo cho biết.

Tất cả các đơn vị được kiểm tra đều chưa ban hành kế hoạch kiểm tra CCHC năm 2016, kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020; chưa chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ban hành kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị; chưa đưa nội dung thực hiện đối thoại với tổ chức, cá nhân định kỳ 6 tháng một lần theo quy định tại Kế hoạch CCHC năm 2016 của tỉnh.

Công tác tham mưu ban hành hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật chậm so với tiến độ; chưa chủ động rà soát thường xuyên văn bản quy phạm pháp luật; trong quá trình thực hiện chỉ lập danh mục; chưa nêu được số lượng văn bản phù hợp, không phù hợp, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ cho phù hợp.

Chậm cập nhật, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước mà bộ, ngành có liên quan đã công bố; chưa thực hiện việc rà soát, công khai tạm thời các TTHC mà văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC (do bộ chưa công bố) và rà soát, lập danh mục TTHC, xây dựng và công khai quy trình hồ sơ TTHC tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Một số TTHC liên thông chưa xác định đúng, thực hiện việc cắt giảm thời gian giải quyết; TTHC không liên thông chưa đưa vào diện cắt giảm thời gian giải quyết hoặc thời gian cắt giảm chưa hợp lý.

Các đơn vị còn lúng túng trong việc niêm yết TTHC theo hướng dẫn tại Thông tư số 05/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp và Quyết định số 60/2015/QÐ-UBND của UBND tỉnh và niêm yết thừa TTHC trên trang thông tin điện tử của đơn vị. Nội dung quy chế hoạt động bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của một số đơn vị chưa đảm bảo theo quy định.

Một số trường hợp nhận thừa thành phần hồ sơ, thừa việc công chứng, chứng thực trong thành phần hồ sơ. Giải quyết hồ sơ vẫn còn trễ hạn; trả hồ sơ bổ sung chưa ra văn bản hướng dẫn; chưa ban hành văn bản xin lỗi khi giải quyết trễ hạn.

Quy chế chi tiêu nội bộ của một số đơn vị chưa đảm bảo theo quy định; tiến độ thực hiện Quyết định số 345/QÐ-UBND ngày 9/3/2016 của UBND tỉnh Cà Mau về việc ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NÐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập còn chậm. Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường chậm thẩm tra phương án tự chủ cho đơn vị để thực hiện.

Tỷ lệ các văn bản đến, văn bản đi xử lý trên phần mềm VIC, cán bộ, công chức, viên chức sử dụng phần mềm VIC vào công việc chưa đồng đều, còn thấp.

Chưa xây dựng mục tiêu chất lượng để thực hiện năm 2016; thực hiện chưa đúng quy trình đã được công bố trong TTHC; chưa họp đánh giá nội bộ; chưa thực hiện thăm dò ý kiến khách hàng thường xuyên; chưa thực hiện cải tiến hệ thống quản lý chất lượng.

Công chức phụ trách công tác CCHC, pháp chế, kiểm soát TTHC, ứng dụng công nghệ thông tin và trực tiếp tiếp nhận và giải quyết TTHC còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ; chưa chủ động, trách nhiệm trong việc tham mưu thực hiện công việc được giao, lúng túng trong công việc tham mưu thực hiện.

Ðể khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, ngày 8/8, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn 5257/UBD-NC đề nghị các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, TP Cà Mau thực hiện ngay chỉ đạo: các sở, ngành, đơn vị được kiểm tra nghiêm túc tiếp thu, khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế theo đánh giá của Ðoàn kiểm tra CCHC của tỉnh. Kết quả khắc phục, sửa chữa cần báo cáo thường xuyên về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị sắp xếp thời gian làm việc hợp lý, không tổ chức hoặc tham dự các cuộc họp, hội nghị, công tác (ngoài tỉnh), các hội thảo, tham quan, chưa thật sự cần thiết, đảm bảo luôn giải quyết kịp thời các công việc cho tổ chức, cá nhân./.

Hồng Phượng