Phạt nặng hành vi làm bẩn môi trường nơi công cộng

Nghị định 155/2016/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đã chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/2/2017. Nghị định này đang thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận ở việc tăng mức phạt lên hàng chục lần so với quy định cũ về hành vi làm bẩn nơi công cộng.

Tiểu tiện, đại tiện, vứt rác bừa bãi bị phạt 3 triệu đồng

Nghị định 155/2017/NĐ-CP thay thế Nghị định 179/2013/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo đó, Điều 20 của Nghị định này quy định, phạt tiền từ 500.000 - 1 triệu đồng (quy định cũ 50.000 - 100.000 đồng) với hành vi vứt, thải, bỏ đầu, mẫu thuốc lá không đúng nơi quy định tại khu chung cư, thương mại, dịch vụ, nơi công cộng. Phạt tiền từ 1 - 3 triệu đồng (quy định cũ 200.000 - 300.000 đồng) với hành vi vệ sinh cá nhân (tiểu tiện, đại tiện) không đúng nơi quy định. Phạt tiền từ 5 - 7 triệu đồng (quy định cũ 300.000 - 400.000 đồng) với hành vi vứt, thải rác thải sinh hoạt trên vỉa hè, đường phố, vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc vào hệ thống thoát nước mặt trong khu đô thị.

Bên cạnh đó, việc gây khó khăn cho công tác điều tra, nghiên cứu, kiểm soát, đánh giá hiện trạng môi trường hoặc hoạt động công vụ của người có thẩm quyền; có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự đối với người đang thi hành công vụ hoặc từ chối nhận quyết định thanh tra, kiểm tra, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính cũng bị phạt từ 5 - 10 triệu đồng.

Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành, đối tượng bị xử phạt hành chính bao gồm: người từ đủ 14 - 16 tuổi có hành vi do cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt về mọi vi phạm.

Lực lượng đoàn viên - thanh niên thu gom rác thải trên kênh hở (phường 8, TP. Bạc Liêu). Ảnh: T.Đ

Ai có thẩm quyền xử phạt?

Nghị định 155 nêu rõ, Chủ tịch UBND cấp xã có quyền: phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 5 triệu đồng; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị đến 5 triệu đồng. Chủ tịch UBND cấp huyện có quyền: phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 50 triệu đồng; tước quyền sử dụng giấy phép môi trường có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn theo thẩm quyền; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị đến 50 triệu đồng.

Chiến sĩ công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền: phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 500.000 đồng. Trạm trưởng, đội trưởng công an nhân dân có quyền: phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 1,5 triệu đồng. Trưởng công an cấp xã, Trưởng đồn công an, Trạm trưởng Trạm công an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền: phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 2,5 triệu đồng; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị đến 2,5 triệu đồng. Trưởng công an cấp huyện; Trưởng phòng công an cấp tỉnh (cảnh sát môi trường và quản lý xuất nhập cảnh) đang thi hành công vụ có quyền: phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 25 triệu đồng; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị đến 25 triệu đồng…

Như vậy, theo quy định mới, tất cả các hành vi xả rác nơi công cộng dù nhỏ nhất như: vứt, thải, bỏ đầu, mẫu và tàn thuốc lá bừa bãi đều tăng mức phạt cao gấp 10 lần mức phạt trước đây. Nếu là tổ chức có hành vi vi phạm, mức phạt tăng lên gấp đôi so với cá nhân.

Ngay sau khi có hiệu lực, Nghị định 155 đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ phía người dân. Ông Triệu Đơn (ngụ khóm Trà Kha, phường 8, TP. Bạc Liêu) bày tỏ: “Có quy định mới này, chắc chắn đô thị Bạc Liêu sẽ văn minh hơn, sạch đẹp hơn. Nhưng rồi đây, liệu cơ quan chức năng có giám sát, kiểm tra nổi khi mà tình trạng tiểu tiện không đúng chỗ, vứt rác bừa bãi nơi công cộng vẫn còn diễn ra khá nhiều?”. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, để giải quyết triệt để nạn tiểu tiện, đại tiện không đúng nơi quy định, bên cạnh việc tăng nặng chế tài xử lý, chính quyền các địa phương cần sớm xây dựng thêm nhiều nhà vệ sinh công cộng, đặc biệt là những nhà vệ sinh miễn phí, đồng thời tăng cường tuyên truyền để người dân nhận thức được đầy đủ về vấn đề này.     

Tấn Đạt