Sai phạm ở ngành giáo dục huyện Thới Bình - bài học cho công tác tham mưu

(CMO) Ngày 9/3/2017, Chủ tịch UBND huyện Thới Bình Trần Văn Dũng ký Kết luận thanh tra số 508/KL-UBND, kết luận về việc thanh tra chi trả chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện Thới Bình.

Theo đó, Thanh tra huyện Thới Bình đã phát hiện sai phạm trong chi trả chính sách đã nêu với số tiền 4.360.916.996 đồng. Theo kết luận thanh tra, trách nhiệm này liên quan đến cá nhân ông Huỳnh Thanh Hận, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, trong việc nghiên cứu văn bản, tham mưu, đề xuất, ký quyết định.

Các văn bản, kết luận thanh tra và báo cáo sau thanh tra của UBND huyện Thới Bình về vấn đề chi sai đối tượng ở ngành giáo dục huyện thời điểm tháng 3/2017.

Cụ thể, Thanh tra huyện Thới Bình phát hiện ông Huỳnh Thanh Hận đã ký quyết định chi sai chế độ phụ cấp thu hút cho 35 giáo viên do huyện hợp đồng với số tiền 946.488.755 đồng, theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP; chi trả trùng phụ cấp thu hút cho 48 đối tượng giáo viên khác, đã hưởng phụ cấp thu hút đủ 5 năm theo quy định tại Nghị định 61/2006/NĐ-CP, với số tiền 3.414.428.241 đồng.

Tại Báo cáo số 45/BC-UBND ngày 3/2/2017 của UBND huyện Thới Bình gởi UBND tỉnh, Sở Tài chính và Thanh tra tỉnh, giải trình: “Riêng 35 giáo viên, nhân viên hợp đồng nêu trên được Chủ tịch UBND huyện ký quyết định hợp đồng từ năm 2012 trở về trước, đến nay số nhân viên này vẫn chưa được tuyển dụng. Việc các giáo viên này hưởng chế độ phụ cấp sai không phải lỗi của họ. Vì vậy, UBND huyện báo cáo UBND tỉnh, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh xem xét, cho phép huyện thanh toán số tiền chi chế độ phụ cấp thu hút đối với 35 giáo viên này (đã chi năm 2015) với số tiền 946.488.755 đồng và cho họ thanh toán đến hết năm 2016”.

Điều đáng nói ở đây là, trong số 35 trường hợp giáo viên được hưởng trợ cấp này có giáo viên đã từng trúng tuyển tại kỳ thi tuyển dụng viên chức ngành giáo dục do huyện tổ chức vào năm 2014. Nhưng kỳ thi này không được Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau công nhận vì lỗi của Hội đồng thi.

Nghĩa là, trong vòng 2 năm, có nhiều giáo viên diện hợp đồng ở Thới Bình (có cả giáo viên đang dạy ở vùng khó khăn) phải 2 lần bị khước từ quyền của họ: không được công nhận kết quả thi viên chức, nay phải hoàn lại số tiền được chi trợ cấp thu hút. Trong khi những việc làm sai đều do cấp thẩm quyền: UBND huyện, Phòng Nội vụ và Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện mắc phải.

Sau khi kết luận thanh tra ban hành, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thới Bình ban hành Công văn số 215/CV-PGDĐT ngày 14/3/2017, ra hạn định trong thời gian 7 ngày, từ ngày 14-28/3/2017, các giáo viên đã nhận tiền trợ cấp sai (như đã phát hiện) phải hoàn trả lại tại Kho bạc Nhà nước huyện. Nhưng phương cách thu hồi, hướng dẫn giáo viên hoàn trả vẫn tù mù. Nghĩa là Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện và các trường chỉ nhắc giáo viên nộp lại tiền, chứ không hướng dẫn nộp trả một lần hay gia hạn cụ thể.

Trao đổi với phóng viên Báo Cà Mau, nhiều giáo viên diện hợp đồng than thở: “Ngày trước, khi nhận tiền hỗ trợ đã phải chi trả khoản tiền vay lúc đi học. Giờ cùng lúc phải hoàn trả mấy chục triệu đồng thì làm sao bảo đảm được cuộc sống. Trong khi thu nhập chính vẫn là lương hợp đồng”.

Còn đối với nhiều giáo viên nhận hỗ trợ chưa đúng, theo kết luận thanh tra, có người phải đối trừ đến cả 100 triệu đồng. Việc trả một lần với họ là không khả thi. Như vậy, việc nộp trả vào ngân sách, do quyết định chi sai của ông Hận, là khó hoàn thành đúng tiến độ.

Đến ngày 4/4, ông Trần Văn Dũng cho hay: “Vẫn chưa ghi nhận thông tin, báo cáo tiến độ thực hiện kết luận thanh tra từ phía Phòng Giáo dục và Đào tạo”. Ông Dũng khẳng định: “Quan điểm của UBND huyện sau khi ban hành kết luận thanh tra là cương quyết. Nếu cá nhân, đơn vị chưa thực hiện thì tiếp tục nhắc nhở. Huyện chưa có chủ trương cho phép các cá nhân liên quan trả dần khoản tiền chi sai. Đồng thời, trong công tác sau thanh tra phải thực hiện rạch ròi, không được cắt xén hoặc khấu trừ các khoản thu nhập khác của giáo viên”.

Ngày 10/4, ông Huỳnh Thanh Hận xác nhận, đến nay vẫn chưa nộp đủ khoản tiền phải nộp lại ngân sách tại Kho bạc Nhà nước huyện theo Kết luận thanh tra số 508/KL-UBND của huyện Thới Bình.

Bài và ảnh: PHONG PHÚ